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信息系統(tǒng)監(jiān)理師案例分析每日一練試題內(nèi)容（2025/3/27）

閱讀下列說明，回答問題1 至問題3，將解答填入答題紙的對(duì)應(yīng)欄內(nèi)。
【說明】（20分）
某市政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目全部由政府投資。建設(shè)單位甲采用公開招標(biāo)的方式選定監(jiān)理公司丙承擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)理工作，并簽訂了委托監(jiān)理合同。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)甲方要求，丙方編寫了招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中有以下幾項(xiàng)主要內(nèi)容：
1.項(xiàng)目的技術(shù)要求
2.項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)說明
3.對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)
4.投標(biāo)報(bào)價(jià)要求
5.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
6.承建單位的實(shí)施組織設(shè)計(jì)
7.確保項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度的技術(shù)措施
8.材料、設(shè)備、系統(tǒng)軟件的供應(yīng)方式
9.關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的實(shí)施要求
招標(biāo)人于2007 年7 月21 日在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上發(fā)布了招標(biāo)公告，并規(guī)定2007 年8 月15 日14 時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。A、B、C、D、E 等5 家公司購(gòu)買了招標(biāo)文件。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一做了書面答復(fù)，如表1-1 所示，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位。
表1-1 問題答復(fù)表

在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。并于8 月5 日招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將機(jī)房工程從原招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)刪除。
A、B、C、D、E 等5 家公司于2007 年8 月15 日14 時(shí)前提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了5 人評(píng)標(biāo)委員會(huì)。由于項(xiàng)目資金比較緊張，為了評(píng)標(biāo)時(shí)能夠統(tǒng)一意見，建設(shè)單位安排信息中心主任和總工程師參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括在5 人委員會(huì)內(nèi)）。經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)選最終B 單位以低于成本150 萬元的投標(biāo)價(jià)一舉中標(biāo)。
【問題1】（6 分）
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)文件中內(nèi)容有哪些不妥？為什么？還應(yīng)包括哪些方面的內(nèi)容？
【問題2】（5 分）
單位 B 中標(biāo)是否妥當(dāng)？為什么？
【問題 3】（9 分）
招標(biāo)人的招標(biāo)做法還有哪些不正確之處，請(qǐng)逐一說明。

信管網(wǎng)lih9**：
問題1. 不妥的是第6、7條，屬于投標(biāo)文件內(nèi)容，不屬于招標(biāo)文件內(nèi)容，除了上述列出項(xiàng)目外還應(yīng)包括項(xiàng)目簽訂合同的主要條款、工期和應(yīng)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 問題2. 單位B中標(biāo)不妥當(dāng)，因?yàn)槭堑陀诔杀緝r(jià)格中標(biāo)的，不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》。中標(biāo)人的投標(biāo)能符合招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格的除外。 問題3. 1.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位提問只能對(duì)具體問題予以明確答復(fù)，不能提及具體的提問單位。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量，以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況； 2.于8月5日書面通知各投標(biāo)單位，將機(jī)房工程從原招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)刪除，不符合招標(biāo)投標(biāo)法。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建不符合要求，應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不符合要求，專家不得少于成員總數(shù)的2/3.

信管網(wǎng)repl*****：
1 招標(biāo)文件包含以下內(nèi)容：(1）投標(biāo)須知，包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，工程資金來源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明)，標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等; (2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件; (3)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單; (4)投標(biāo)函的格式及附錄; （5)擬簽訂合同的主要條款; (6)要求投標(biāo)人提交的其他材料 2：不妥，低于標(biāo)底價(jià)為無效。 3：修改招標(biāo)范圍應(yīng)提前開標(biāo)日15天，評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3應(yīng)由專家構(gòu)成。