黃工負(fù)責(zé)某基金投資公司的一個(gè)證券分析系繞項(xiàng)目的研發(fā)，率領(lǐng)項(xiàng)目組進(jìn)駐該基金公司進(jìn)行研發(fā)已經(jīng)快一年了，現(xiàn)在項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲，但似乎并沒(méi)有交付的意思。從系統(tǒng)試運(yùn)行那天起，用戶(hù)就不斷提出新需求，似乎總是有新的需求要項(xiàng)目研發(fā)方來(lái)做，基金公司的經(jīng)理在試用系統(tǒng)時(shí)，經(jīng)常把自己的新思路講給黃工，要求優(yōu)化系統(tǒng)的功能，項(xiàng)目變成了一個(gè)無(wú)底洞，沒(méi)完沒(méi)了地往下做。
黃工要求結(jié)項(xiàng)，但基金公司以系統(tǒng)功能沒(méi)有滿(mǎn)足需求為由而推遲驗(yàn)收，要求繼續(xù)完善。黃工查閱了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同，而合同中并沒(méi)有對(duì)需求的詳細(xì)描述。此時(shí)，國(guó)家新出臺(tái)了一項(xiàng)投資法規(guī)，依據(jù)這個(gè)法規(guī)，系統(tǒng)的一些功能肯定又要修改，雖然這些功能不影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行，但這些功能需求似乎仍在合同規(guī)定的范圍之內(nèi)，這些功能的需求開(kāi)發(fā)也需要大量的時(shí)間和人力。
黃工認(rèn)為，含糊的需求和范圍經(jīng)常性的變化嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的進(jìn)展，他必須尋找良策以管理范圍，促使項(xiàng)目早日完工。
【問(wèn)題1】（8分）
請(qǐng)用200字以?xún)?nèi)的文字，指出本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題。
【問(wèn)題2】（8分）
請(qǐng)用200字以?xún)?nèi)的文字，建議黃工該如何解決現(xiàn)在的問(wèn)題。
【問(wèn)題3】（9分）
請(qǐng)用400字以?xún)?nèi)的文字，論述需求開(kāi)發(fā)、需求管理和范圍管理的區(qū)別與聯(lián)系。