某機構通過一張網(wǎng)絡拓撲圖為甲方編寫了信息安全規(guī)劃并實施,其后發(fā)現(xiàn)實施后出現(xiàn)諸多安全隱患并影響業(yè)務運行效率,其根本的原因是() A、設計方技術能力不夠 B、沒有參照國家相關要求建立規(guī)劃設計 C、沒有和用戶共同確立安全需求 D、沒有成熟實施團隊和實施計劃