閱讀以下說(shuō)明,根據(jù)要求回答問(wèn)題1~問(wèn)題3。 (25分)
【說(shuō)明】
Q省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全部由省財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金支出?!犊尚行匝芯繄?bào)告》和《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》已經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選定承建單位,確定了投標(biāo)保證金的數(shù)目,并委托某工程咨詢單位為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。招標(biāo)人于2012年2月8日在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上發(fā)布了招標(biāo)公告,并規(guī)定2012年3月5日17時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該項(xiàng)目確定的招標(biāo)工作步驟是:①發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)-②發(fā)布招標(biāo)公告-③召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議(先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘)-④投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑澄清-⑤接受投標(biāo)書(shū)-⑥開(kāi)標(biāo)-⑦投標(biāo)單位資格預(yù)審-⑧評(píng)標(biāo)-⑨確定中標(biāo)單位并發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)-⑩簽訂合同。
甲、乙、丙、丁、戊、己等6家公司購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件,并于2012年3月5日17時(shí)前提交了投標(biāo)文件,但是投標(biāo)人戊、己由于銀行手續(xù)方面的問(wèn)題,分別于2012年3月5日17時(shí)5分、17時(shí)30分才提交投標(biāo)保證金。開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,省公證處到場(chǎng)監(jiān)督。開(kāi)標(biāo)前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了9人評(píng)標(biāo)委員會(huì),其中包括建設(shè)方分管領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人共4人,本省本行業(yè)專(zhuān)家共5人。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求所有投標(biāo)人對(duì)原招標(biāo)文件未規(guī)定的售后服務(wù)時(shí)間進(jìn)行書(shū)面承諾并補(bǔ)充提交;唱標(biāo)結(jié)果甲、乙、丙、丁等4個(gè)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均在3500萬(wàn)元以上(含),但由工程咨詢單位編制的標(biāo)底為1500萬(wàn)元,甲、乙、丙、丁的投標(biāo)價(jià)與標(biāo)底相差1500萬(wàn)元以上(含),引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省有關(guān)部門(mén)投訴,認(rèn)為該工程咨詢單位在編制標(biāo)底的過(guò)程
中,漏算了多項(xiàng)材料、設(shè)備、軟件等費(fèi)用,并少算了部分工作量。為此,招標(biāo)人請(qǐng)求省內(nèi)的權(quán)威部門(mén)對(duì)原標(biāo)底進(jìn)行了復(fù)核。2012年6月5日,該權(quán)威部門(mén)拿出復(fù)核報(bào)告,證明該工程咨詢單位在編制標(biāo)底的過(guò)程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位提出的問(wèn)題,復(fù)核標(biāo)底與原標(biāo)底相差近1500萬(wàn)元。
由于上述問(wèn)題久拖不決,因此招標(biāo)人決定終止本次招標(biāo),重新進(jìn)行招標(biāo)。
【問(wèn)題1】(7分)
(1)該項(xiàng)目確定的招標(biāo)工作步驟的排列順序存在不妥之處,請(qǐng)給出正確的排列順序。(3分)
(2)對(duì)于信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目,招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí),一般會(huì)考查哪些方面的主要因素?(4分)
【問(wèn)題2】 (7分)
“由于上述問(wèn)題久拖不決,因此招標(biāo)人決定終止本次招標(biāo),重新進(jìn)行招標(biāo)”,這種做法是否妥當(dāng)?如果重新進(jìn)行招標(biāo),給投標(biāo)人造成的損失能否要求招標(biāo)人賠償,為什么?如果不能重新進(jìn)行招標(biāo),請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
【問(wèn)理3】(11分)
(1)投標(biāo)人戊、己的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理?結(jié)合你的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。(3分)
(2)結(jié)合你的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明該項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中存在哪些不妥之處,請(qǐng)逐一說(shuō)明并給出對(duì)應(yīng)的正確做法或簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。(8分)