閱讀以下關(guān)于項目范圍管理的說明，根據(jù)要求回答問題1-問題3。(25分)
【說明】
RT公司是一家致力于為電子政務(wù)市場提供應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的軟件公司,最近接到開發(fā)一套向公眾開放的政務(wù)信息發(fā)布與查詢系統(tǒng)的項目。由于電子政務(wù)項目有一定的保密性要求，因此該系統(tǒng)涉及兩個相互獨(dú)立的子網(wǎng)，即政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中存儲著全部信息，包括部分機(jī)密信息;政務(wù)外網(wǎng)可以對公
眾開放，開放的信息必須得到授權(quán)。系統(tǒng)要求在這兩個子網(wǎng)中的合法用戶都可以訪問到被授權(quán)的信息，訪問的信息必須一致、可靠，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的信息可以發(fā)布到政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)外網(wǎng)的信息經(jīng)過審批后可以進(jìn)入系統(tǒng)。
該項目的項目經(jīng)理老陳在了解到系統(tǒng)要求之后，認(rèn)為保密性是系統(tǒng)的難點，需要進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。為了順利地完成該項目，老陳找到熟悉網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的技術(shù)人員設(shè)計了解決方案，在經(jīng)過嚴(yán)格評審后實施該方案。在系統(tǒng)完成開發(fā)進(jìn)入試運(yùn)行前，項目發(fā)包方認(rèn)為系統(tǒng)雖然完全滿足了保密性的要求，但其使用界面操作復(fù)雜，應(yīng)該簡化操作，因此必須在系統(tǒng)交付前增加操作向?qū)У墓δ?。除此以外，試運(yùn)行需要的服務(wù)器等設(shè)備已經(jīng)采購?fù)瓿?，但沒有經(jīng)過調(diào)試，發(fā)包方要求老陳委派人員在部署試運(yùn)行環(huán)境時，同時對采購的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試并安裝相應(yīng)的系統(tǒng)軟件。在合同條款中僅有一條“乙方負(fù)責(zé)將系統(tǒng)部署到試運(yùn)行及正式運(yùn)行環(huán)境”，并沒有指出環(huán)境的狀態(tài)，老陳只好向公司求助，找到了可以完成服務(wù)器系統(tǒng)軟件安裝和調(diào)試的資源，完成了這部分的工作。
對于增加“操作向?qū)А钡膯栴}，老陳安排程序員小許向項目發(fā)包方口頭了解“操作向?qū)А钡男枨蠛?，直接進(jìn)行開發(fā)。但在操作向?qū)Чδ芙桓逗螅椖堪l(fā)包方根據(jù)公眾用戶反饋的結(jié)果認(rèn)為操作向?qū)詻]有滿足需求，最終又重寫了大部分代碼才通過驗收。由于系統(tǒng)的反復(fù)變更，項目組成員產(chǎn)生了強(qiáng)烈的挫折感，士
氣低落，成本和工期都超出了原計劃的35%以上。
【問題1】 (9分)
結(jié)合你的項目管理經(jīng)驗，從項目范圍定義和范圍變更角度，分析產(chǎn)生以上問題的主要原因是什么。
【問題2】 (8分)
結(jié)合你的項目管理經(jīng)驗，說明老陳可以采用哪些方法或工具來完成項目范圍定義，以及跟蹤項目范圍變更。
【問題3】 (8分)
結(jié)合你的項目管理經(jīng)驗，說明如何處理不合理的變更要求。