所謂“劃分標(biāo)段”，就是根據(jù)實(shí)際工作的需要，本著提高招標(biāo)質(zhì)量和效果的宗旨，將原來屬于一個(gè)整體的招標(biāo)項(xiàng)目或“標(biāo)的”，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地劃分成若干個(gè)較小的“標(biāo)段”。再分別對外招標(biāo)采購的行為和方法?？茖W(xué)、規(guī)范地運(yùn)用好“劃分標(biāo)段”的招標(biāo)采購方式，不僅有助于招標(biāo)采購人得到價(jià)廉、質(zhì)高、物美的采購項(xiàng)目或產(chǎn)品，還有助于供應(yīng)商充分發(fā)揮其專業(yè)和技術(shù)特長，更有助于采購代理機(jī)構(gòu)提高其采購工作效率等。

分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。合法的分包須滿足以下幾個(gè)條件：（1）分包必須取得發(fā)包人的同意；（2）分包只能是一次分包，即分包單位不得再將其承包的工程分包出去；（3）分包必須是分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；（4）總承包人可以將承包工程中的部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但不得將主體工程分包出去。攔標(biāo)價(jià)指招標(biāo)人在招標(biāo)過程中向投標(biāo)人公示的工程項(xiàng)目總價(jià)格的最高限制標(biāo)準(zhǔn)，是招標(biāo)人期望的價(jià)格，要求投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過它，否則為廢標(biāo)。標(biāo)底是招標(biāo)人預(yù)計(jì)的價(jià)格，它的編制依據(jù)是地方的消耗量定額、網(wǎng)刊的信息價(jià)格和地方規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及合理的施工組織設(shè)計(jì)。 通俗地講，超出或低于某一報(bào)價(jià)就視為廢標(biāo)。照此理解，攔標(biāo)價(jià)可攔上(上限攔標(biāo)價(jià))也可攔下(下限攔標(biāo)價(jià))。在實(shí)踐中，又可分為明示攔標(biāo)價(jià)(以文字形式公開地告訴每位投標(biāo)人)和暗示攔標(biāo)價(jià)(開標(biāo)時(shí)公布)。有的攔標(biāo)價(jià)因和施工單位的平均報(bào)價(jià)互相聯(lián)系，也稱為動態(tài)攔標(biāo)價(jià)。中標(biāo)段劃分的評審的因素包括：工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、投標(biāo)人資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及業(yè)績。經(jīng)評分方式進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)評審的不低于企業(yè)成本的最低投標(biāo)價(jià)格得最高分，高于該基準(zhǔn)價(jià)格的，按招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定扣分。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，推薦1—3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。書面評標(biāo)報(bào)告須報(bào)政府采購機(jī)構(gòu)備案。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：基本情況和數(shù)據(jù)表：評標(biāo)委員會成員名單；開標(biāo)記錄；符合要求的投標(biāo)一覽表；廢標(biāo)情況說明；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表；經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；推薦的中標(biāo)候選人名單與簽定合同前要處理的事宜；澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。