信管網(wǎng)關(guān)于國(guó)務(wù)院取消計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定的解讀

信管網(wǎng) 2014-02-16

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原文地址：http://m.xiexiliangjiufa.com/pm/9008.html

近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)文件（文件地址：http://www.gov.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146.htm），里面第6、7、8條是關(guān)于取消計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定的通知。

由于這和大家考的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師有相當(dāng)大的關(guān)系，所以在群里和論壇里都引起了廣泛討論，由于很多考友考這個(gè)證都是為了申請(qǐng)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理，以及為了公司的資質(zhì)升級(jí)，現(xiàn)在資質(zhì)升級(jí)也取消了，項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定也取消了，信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證和系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證是不是沒(méi)用了，一時(shí)間，軟考無(wú)用論充斥在廣大考友中。

由于國(guó)務(wù)院的這個(gè)文件才發(fā)布幾天，暫時(shí)沒(méi)有更詳細(xì)的說(shuō)明，我們只能從工信部的解讀中來(lái)進(jìn)行一些說(shuō)明。在國(guó)務(wù)院發(fā)布這個(gè)文件后，工信部等其它相關(guān)的部門也發(fā)布了《進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體積極性——工信部、保監(jiān)會(huì)解讀國(guó)務(wù)院再次取消和下放一批行政審批事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容》，在這個(gè)解讀里，工信部說(shuō)：

關(guān)于取消“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定”和“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定”，工信部稱，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，其水平、能力和信譽(yù)等，主要由市場(chǎng)評(píng)判。取消后將有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低準(zhǔn)入門檻，增加市場(chǎng)活力。工業(yè)和信息化部將抓緊制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

在上面工信部發(fā)布的這個(gè)解讀里，最后幾句話引起了我們的注意：“工業(yè)和信息化部將抓緊出定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。”，這里特別提到了將發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用，我們估計(jì)這里的第三方機(jī)構(gòu)是系統(tǒng)集成行業(yè)協(xié)會(huì)，同時(shí)參考去年在取消通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)以后，工信部發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于做好取消通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》中的相關(guān)說(shuō)明（注意我們下面轉(zhuǎn)載過(guò)來(lái)的紅色部分），我們預(yù)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)也會(huì)和這個(gè)一樣，只是下放到行業(yè)協(xié)會(huì)，資質(zhì)資格認(rèn)定條件、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、受理審批時(shí)限及證書(shū)有效期等暫按原規(guī)定執(zhí)。

當(dāng)然考不考還是要大家自己決定的，考證本來(lái)就是一個(gè)學(xué)習(xí)和提升的過(guò)程，我們不能因?yàn)閲?guó)家取消了這個(gè)證書(shū)的某個(gè)作用就不去考了，而且現(xiàn)在具體怎么走，還不明朗，建議大家繼續(xù)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一個(gè)提升的過(guò)程。

工業(yè)和信息化部關(guān)于做好取消通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)相關(guān)工作的通知

工信部通函〔2013〕314號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，相關(guān)單位：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)），我部負(fù)責(zé)實(shí)施的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格、通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格等4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目取消。根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┵Y質(zhì)資格管理制度的要求，部決定將4項(xiàng)通信建設(shè)資質(zhì)資格管理工作交由社會(huì)組織承接?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、做好通信建設(shè)資質(zhì)資格管理移交工作

　　自2013年三季度起，通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)和通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、通信建設(shè)監(jiān)理工程師和通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格認(rèn)定工作，由中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱通信企協(xié)）負(fù)責(zé)實(shí)施，具體工作由中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信工程建設(shè)專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)專委會(huì)）承擔(dān)；各省、自治區(qū)、直轄市的通信建設(shè)企業(yè)相關(guān)甲級(jí)資質(zhì)和個(gè)人資格的受理、初審工作，以及通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)乙、丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱承接組織）負(fù)責(zé)實(shí)施，?。▍^(qū)、市）承接組織由各?。▍^(qū)、市）通信管理局（以下簡(jiǎn)稱通信管理局）商通信企協(xié)確定。

　　二、做好通信建設(shè)資質(zhì)資格管理銜接工作

　　為保障通信建設(shè)資質(zhì)資格管理工作的平穩(wěn)過(guò)渡，4項(xiàng)通信建設(shè)資質(zhì)資格認(rèn)定條件、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、受理審批時(shí)限及證書(shū)有效期等暫按原規(guī)定執(zhí)行。資質(zhì)資格證書(shū)由建設(shè)專委會(huì)統(tǒng)一印制并加蓋“中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)”印章。

　　截至2013年二季度，已經(jīng)取得的4項(xiàng)通信建設(shè)資質(zhì)資格證書(shū)在有效期內(nèi)繼續(xù)有效；在證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)和個(gè)人情況發(fā)生變化需要辦理變更的，由原實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理變更手續(xù);證書(shū)到期需要換證延續(xù)的，按續(xù)辦程序向相應(yīng)的承接組織提出申請(qǐng)。

　　三、做好通信建設(shè)資質(zhì)資格管理監(jiān)管工作

　　各通信管理局要認(rèn)真落實(shí)職能轉(zhuǎn)變要求，加強(qiáng)對(duì)承接組織的指導(dǎo)和規(guī)范管理，積極探索新的管理方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通信建設(shè)資質(zhì)資格認(rèn)定工作的事中事后監(jiān)管，開(kāi)展對(duì)參與通信建設(shè)各方主體從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化通信建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的通信建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。

　　建設(shè)專委會(huì)和承接組織等相關(guān)社會(huì)組織要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)自律管理，盡快制定資質(zhì)資格管理辦法，做好資質(zhì)資格的網(wǎng)上受理、審查和發(fā)布工作，嚴(yán)格按照國(guó)家和部相關(guān)要求開(kāi)展工作，確保資質(zhì)資格認(rèn)定工作的公平、公正和公開(kāi)。

　　各電信企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)資格管理制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)通信建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)建設(shè)行為，確保通信建設(shè)工程質(zhì)量和安全。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工業(yè)和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月16日