關(guān)于國務(wù)院取消“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評定”和“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定”行政審批的解讀

近日國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》國發(fā)〔2014〕5號文件，再次取消和下放６４項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和１８個(gè)子項(xiàng)，其中包括取消“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評定”和“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定”。

北京信息化協(xié)會(huì)作為北京地區(qū)地方評審機(jī)構(gòu)，為使計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位更加明確文件精神，了解資質(zhì)（本文中資質(zhì)指企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)）認(rèn)定工作后續(xù)發(fā)展方向，特對文件做如下解讀：

一、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評定”、“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定”工作依然存在，本次國發(fā)〔2014〕5號文僅是取消資質(zhì)認(rèn)定過程中行政審批環(huán)節(jié)，并未取消資質(zhì)本身。

二、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革，是十八大做出的重大決策，取消四項(xiàng)資質(zhì)（含子項(xiàng)）行政審批是工業(yè)和信息化部落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，處理好政府與市場、社會(huì)關(guān)系的具體舉措。經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證，取消資質(zhì)認(rèn)定工作行政審批，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和未來趨勢。

三、從軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢看，資質(zhì)對維護(hù)市場秩序、保障項(xiàng)目質(zhì)量，具有重要意義，已經(jīng)得到市場和用戶的廣泛認(rèn)可，但認(rèn)定工作的方式要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不必再由政府承擔(dān)具體的認(rèn)定工作，應(yīng)充分發(fā)揮第三方行業(yè)組織的作用。

四、按國務(wù)院統(tǒng)一要求，資質(zhì)認(rèn)定工作不作為行政審批事項(xiàng)后，工信部將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作，在做好已有事前監(jiān)管的同時(shí)，著力做好事中事后監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高資質(zhì)權(quán)威性和公信力，為行業(yè)和用戶提供更好的服務(wù)。

五、工信部已制定后續(xù)工作相關(guān)文件，正在履行簽批程序。文件將明確政府監(jiān)管職責(zé)、第三方行業(yè)組織作用，以及資質(zhì)申報(bào)、換證、變更等日常管理工作的銜接安排。

六、自2014年2月17日起，暫停資質(zhì)受理，評審工作。再次受理時(shí)間等待工信部通知。

協(xié)會(huì)迄今為止未收到任何有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定條件的變更通知,故在此提醒各計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)及信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位,本年度內(nèi)換證及新申請企業(yè),仍需依據(jù)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級評定條件（2012修訂版）》、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級評定條件（2012年修定版）》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級評定條件實(shí)施細(xì)則（2013年修定版）》、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級評定條件實(shí)施細(xì)則（2013年修定版）》等相關(guān)文件進(jìn)行準(zhǔn)備。

北京信息化協(xié)會(huì)