風險管理

某市自然資源局以“國土空間治理能力創(chuàng)新提升”為目標，推進國土空間規(guī)劃實施向全生命周期管理模式升級。某市自然資源局“國土空間基礎信息平臺及“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)”（以下簡稱“一張圖”）項目招投標。2021年12月8號我公司順利中標，我被任命為該項目的項目經(jīng)理，負責本項目的具體實施。該項目共投資1120萬元，建設工期為9個月，2022年12月通過客戶方的驗收。

“一張圖”采用基于j2ee的b/s/s三層架構技術和javaspript地圖應用平臺，將用戶界面、業(yè)務邏輯和數(shù)據(jù)資源進行分離，以oracle數(shù)據(jù)庫為支撐，綜合利用etl、數(shù)據(jù)倉庫、olap、數(shù)據(jù)挖掘等商業(yè)智能技術?！耙粡垐D”建立現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理、社會經(jīng)濟等4大類共計106個子類，512項數(shù)據(jù)，215項數(shù)據(jù)移動應用端，構建統(tǒng)一認證中心、二三維聯(lián)動、分析評價、成果審查管理等功能模塊，縱向銜接省自然資源廳平臺，橫向聯(lián)通市級住建等部門相關系統(tǒng)

“一張圖”系統(tǒng)建設規(guī)模大（涵蓋了某市16個區(qū)縣國土自然資源管理的所有業(yè)務），涉及的干系人多（不僅包括項目組成員、公司領導，還包括某市及16個區(qū)縣自然資源局相關業(yè)務科室工作人員、分管領導、運營商等），參與的成員多（高峰時達到100多人）等特點。為了保證項目完成，我組建了強矩陣的項目組織結構，通過有效的項目管理、特別是出色的風險管理帶領項目團隊全體成員經(jīng)過奮戰(zhàn)獲得了良好的績效，取得項目的成功。我在“一張圖”系統(tǒng)建設中的風險管理主要從以下六方面入手。

一、規(guī)劃風險管理。

我們在“一張圖”系統(tǒng)建設之初就先依據(jù)項目章程、項目管理計劃以及干系人登記冊采用干系人風險分析、專家座談的方式，邀請某市及16個區(qū)縣自然資源局業(yè)務科室成員代表、團隊成員、相關專家，制定《項目風險管理計劃》。內(nèi)容包括：風險管理方法論、各風險發(fā)生的概率和影響定義、各角色與對應的職責、預算、時間安排、報告格式、風險類別、跟蹤等。

二、識別風險。

風險識別是判定項目中哪些風險會對項目造成影響，并記錄它們的屬性特征。在“一張圖”建設中，我預先在項目群發(fā)了項目的風險管理計劃，全體項目成員做好參與風險識別的頭腦風暴會議準備。會上，我們結合項目的實際，依據(jù)風險管理計劃、進度管理計劃、成本管理計劃、人力資源管理計劃、范圍基準等，對項目的進度、成本和人員等各領域進行了分析，集思廣益。最終我們識別出了三大類風險：技術風險、團隊風險和外部風險，并采用風險分解結構列舉了15條風險。識別出的風險有：關鍵技術人員少，預算不能按時足額到位，因天氣原因使山上樹被毀。我們識別出風險后形成風險登記冊，第一列是序號，第二列為風險名稱，第三列風險發(fā)生的概率，第四列風險發(fā)生影響，第五列風險發(fā)生對項目影響大小，第六列規(guī)劃風險應對策略，第七列為實施的風險應對策略，第八列為監(jiān)督風險結果，第九列風險責任人，第十列備注。第一列、第二列、第九列先填上。

三、實施定性風險分析。

在“一張圖”建設中，我們采用會議的方式進行定性風險分析，本次會議除了邀請相關干系人外，還別邀請了相關專家進行評估。我們利用風險概率和影響評估技術對前面識別的風險進行分析。分析結果：關鍵技術人員少發(fā)生概率是0.5，如果發(fā)生會影響工期;預算不能按時足額到位發(fā)生概率為0.5，如果發(fā)生會使硬件無法及時裝備;因天氣原因使山上樹被毀發(fā)生概率為0.8，如果發(fā)生會影響前期收集數(shù)據(jù)。我們把分析結果填入第三列，影響填入第四列，完善風險登記冊。

四、實施定量風險分析。

我們依據(jù)項目的風險管理計劃，結合公司在其他項目的歷史經(jīng)驗教訓，結合本人自身的項目經(jīng)驗，對風險進行定量分析，建立數(shù)學模型對識別出的風險：關鍵技術人員少影響較大，預算不能按時足額到位影響較大，因天氣原因使山上樹被毀進行分析影響較小。把定量分析的結果填入風險登記冊第五列，更新風險登記冊。

五、規(guī)劃風險應對。

在“一張圖”建設中，針對可用關鍵人員少的風險，我們采用外聘資源技術專家，并對新招聘的技術人員進行培訓，做好項目團隊建設工作。針對預算不能按時足額到位，我們采取一方面加強整體資金控制，及時溝通，另一方面預留進度和成本上的應急儲備，減少這個風險的影響。針對因天氣原因使山上樹被毀的風險，我們采用提交變更申請，增加預算和工期，及時對變動的區(qū)縣進行重新采集數(shù)據(jù)。完成規(guī)劃后，我們征求相關專家意見，并把結果填入風險登記冊第六列，更新了風險登記冊。

六、實施風險應對

實施風險應對是執(zhí)行商定的風險應對計劃的過程?！耙粡垐D”建設中，關鍵人員少的風險、預算不能按時足額到位風險未發(fā)生。因天氣原因使山上樹被毀風險發(fā)生了，我們按照規(guī)劃的風險應對法，使工期拖延了五天，我們采用趕工方法消除了這個風險的影響，實施完風險后我們及時把結果填入風險登記冊第七列，更新了風險登記冊。

七、監(jiān)督風險。

“一張圖”建設中，我們時時注意識別新的風險并進行分析及制定新風險的應對措施。定期將風險監(jiān)控結果通過電子郵件等方式發(fā)送給項目組成員及相關干系人，使其對風險情況有整體認識。在此過程中，我們主要使用了風險再評估、風險審計、偏差績效測量等方式進行風險監(jiān)控。

功夫不負有心人，經(jīng)過我們團隊不懈的努力，項目歷時12個月，終于在2022年12月“一張圖”正式通過某市自然資源局開的驗收評審會，得到各應用方的肯定。“一張圖”系統(tǒng)實施使我學到不少東西，也吸取了不少教訓。今后的工作中，我將不斷充實自己，多掌握業(yè)務知識，多與同行進行交流，不斷提升自己的業(yè)務和管理水平。

我三次論文（2021年上45分，2022年上49，2023年上46）經(jīng)驗就是，一定要好好回答題目的小題問題，我每次準備論文都是準備背景，剩下的現(xiàn)場寫，而且定義作用沒有背下來。每次跟這次風險管理一樣，基本上三分之二內(nèi)容在回答小題的問題，而且小題問題不會漏了任何一個。