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《招標投標法》(以下簡稱招投標法)中規(guī)定公開招標和邀請招標的評標委員會由招標人代表和專家共五人以上單數(shù)組成,專家不得少于成員總數(shù)的三分之二;《政府采購法》中規(guī)定競爭性談判和詢價都應成立相應的談判小組和詢價小組,由采購人代表和有關專家共三人以上單數(shù)組成,專家人數(shù)同樣不得少于三分之二,公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價均為政府采購的方式。可見,專家在最終決定政府采購成交結果、保證政府采購順利有效的實施方面,起著極其關鍵的作用。換句話說:現(xiàn)在的政府采購制度是專家評標制度,采購權被賦予了專家評標小組,而不是采購人、集采機構或者是財政的監(jiān)管機構。整個采購過程突顯出專家主線,滲透在采購過程中的各個環(huán)節(jié),從理論上奠定了政府采購的科學性地位。
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