?。?)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
質(zhì)量保證與質(zhì)量控制在很多情況下被混淆了,以至于人們有時(shí)認(rèn)為這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)具有互換性。對(duì)于質(zhì)量管理專業(yè)和項(xiàng)目管理專業(yè)人士,這種認(rèn)識(shí)是不適當(dāng)?shù)摹T谫|(zhì)量管理領(lǐng)域,這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)具有顯著的區(qū)別。下面這個(gè)太極圖是ISO負(fù)責(zé)起草9000標(biāo)準(zhǔn)的TC176工作組的專家們畫的,時(shí)間是1997年,地點(diǎn)在北京的西苑賓館。
質(zhì)量保證是太極圖中“陽(yáng)”的一面,代表質(zhì)量管理的表現(xiàn)與形式。質(zhì)量管理中的職責(zé)、程序作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量記錄等屬于質(zhì)量保證范圍。質(zhì)量保證體系審核主要是針對(duì)上述內(nèi)容,以便確信上述職責(zé)、程序和指導(dǎo)書(shū)得到執(zhí)行。
質(zhì)量控制是太極圖中“陰”的一面,代表質(zhì)量管理的功能與內(nèi)容。質(zhì)量管理中的具體的質(zhì)量要求、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量性能等屬于質(zhì)量控制的范圍。
質(zhì)量管理是整個(gè)太極圖,由代表“陽(yáng)”的質(zhì)量保證和代表“陰”的質(zhì)量控制組成,見(jiàn)下圖。
一個(gè)具體的例子可以說(shuō)清楚在項(xiàng)目質(zhì)量管理中質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的區(qū)別。以項(xiàng)目預(yù)算的質(zhì)量管理為例,是否按照預(yù)算形成的規(guī)定程序形成預(yù)算屬于項(xiàng)目質(zhì)量保證活動(dòng),而如何使形成的預(yù)算精度控制在±3%的范圍屬于項(xiàng)目質(zhì)量控制活動(dòng),見(jiàn)下圖。
不幸的是2000版以前的ISO9000標(biāo)準(zhǔn)恰恰是以質(zhì)量保證與質(zhì)量管理分離的形式編寫的,質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)是ISO9001,9002和9003,而質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是ISO9004。 這種編寫方法的哲學(xué)錯(cuò)誤是期望通過(guò)形式來(lái)改變內(nèi)容。同樣是在1997年的北京西苑賓館,ISO組織TC176工作組的專家們承諾,2000年將編寫一個(gè)“陰陽(yáng)調(diào)和”的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),這就是大家看到的ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(2000版)。
如果上述觀點(diǎn)成立,作者斗膽提議,國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)的質(zhì)量保證部是否應(yīng)該改為質(zhì)量管理部,否則質(zhì)量控制的職能由哪個(gè)部門承擔(dān)?不必改名字的那一小部分是哪些呢?國(guó)內(nèi)確實(shí)存在部分企業(yè)由于成本或機(jī)構(gòu)等原因,將質(zhì)量控制職能下放到生產(chǎn)車間,質(zhì)量部門僅僅具有質(zhì)量保證職能。
?。?)質(zhì)量管理與質(zhì)量計(jì)劃
ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)各個(gè)行業(yè)組織編制的,而各個(gè)行業(yè)組織的運(yùn)作主要是重復(fù)性過(guò)程的運(yùn)作,重復(fù)性過(guò)程運(yùn)作的方針、職責(zé)、程序、方法、資源配置和工作標(biāo)準(zhǔn)是組織固有的。項(xiàng)目是一次性過(guò)程,是組織活動(dòng)的部分內(nèi)容。項(xiàng)目過(guò)程的職責(zé)、程序、方法、資源配置、標(biāo)準(zhǔn)需要臨時(shí)制定。針對(duì)組織中的項(xiàng)目過(guò)程運(yùn)作,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)制訂了質(zhì)量計(jì)劃要素(87版與94版)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程(2000版)。質(zhì)量計(jì)劃包含項(xiàng)目過(guò)程的質(zhì)量方針、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作程序,資源配置、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證方法等。質(zhì)量計(jì)劃可以看成是項(xiàng)目這種一次性過(guò)程的“質(zhì)量管理體系”,這個(gè)臨時(shí)的“質(zhì)量管理體系”包含質(zhì)量保證和質(zhì)量控制職能,見(jiàn)下面的太極圖。
PMBOK在項(xiàng)目質(zhì)量管理領(lǐng)域提出了三個(gè)管理過(guò)程,質(zhì)量計(jì)劃過(guò)程、質(zhì)量保證過(guò)程和質(zhì)量控制過(guò)程,恰好符合項(xiàng)目質(zhì)量管理的實(shí)踐要求,這也表現(xiàn)了PMBOK在學(xué)術(shù)上的科學(xué)性和實(shí)踐上的適用性。盡管匠心獨(dú)具,是否有實(shí)效還需要實(shí)踐者的領(lǐng)會(huì)和應(yīng)用。在項(xiàng)目質(zhì)量管理的問(wèn)題上,PMBOK與ISO9000是完全一致的。
現(xiàn)代組織中由于政治波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)革命等環(huán)境因素帶來(lái)的創(chuàng)新與變革,組織中的一次性過(guò)程或稱為項(xiàng)目過(guò)程在數(shù)量和規(guī)模上均有增加。2005年5月,負(fù)責(zé)編制ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的TC/176工作組秘書(shū)長(zhǎng)查里斯表示:ISO標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)方向之一是“增加標(biāo)準(zhǔn)在制造系統(tǒng)柔性、適應(yīng)性和快速響應(yīng)”方面的內(nèi)容。這可能意味著ISO標(biāo)準(zhǔn)將加強(qiáng)項(xiàng)目管理方面的內(nèi)容。見(jiàn)《Update on ISO 9000 and OHSAS 18001》, 2005-5 By Charles Corrie Secretary ISO/TC 176/SC 2
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