項(xiàng)目章程多數(shù)由項(xiàng)目出資人或項(xiàng)目發(fā)起人制定和發(fā)布的，它給出了關(guān)于批準(zhǔn)項(xiàng)目和指導(dǎo)項(xiàng)目工作的主要要求，所以它是指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和管理工作的根本大法。項(xiàng)目章程的編制和發(fā)布者可以是項(xiàng)目業(yè)主，也可以是項(xiàng)目的用戶以及政府、社會團(tuán)體等項(xiàng)目的發(fā)起組織。項(xiàng)目章程規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限及其可使用的資源，所以項(xiàng)目經(jīng)理多數(shù)應(yīng)該在項(xiàng)目章程發(fā)布的時候就確定下來，以便他們能更好地參與確定項(xiàng)目的計(jì)劃和目標(biāo)。項(xiàng)目章程一般是在人們作出了項(xiàng)目起始決策以后才能編制和發(fā)布的，因?yàn)槿藗兪紫纫獩Q策是否要開展項(xiàng)目和項(xiàng)目的主要指標(biāo)和要求等，然后才會制定出項(xiàng)目章程。
總結(jié)而言，項(xiàng)目章程的作用如下：
1 正式宣布項(xiàng)目的存在，對項(xiàng)目的開始實(shí)施賦予合法地位。
2 粗略地規(guī)定項(xiàng)目的范圍，這也是項(xiàng)目范圍管理后續(xù)工作的重要依據(jù)。
3 正式任命項(xiàng)目經(jīng)理，授權(quán)其使用組織的資源開展項(xiàng)目活動。

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