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系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師案例分析每日一練試題內(nèi)容（2022/01/01）

閱讀下列說明，回答問題1至問題4，將解答填入答題紙的對應(yīng)欄內(nèi)。
【說明】
某大型國有企業(yè)A計(jì)劃建立一套生產(chǎn)自動(dòng)控制系統(tǒng)，改變目前的半自動(dòng)化生產(chǎn)狀態(tài)。A企業(yè)內(nèi)部設(shè)立有信息中心，具有自主開發(fā)能力，但采購部門經(jīng)理老李認(rèn)為自主開發(fā)耗時(shí)長，還是決定從外部選擇一家具有相關(guān)成熟產(chǎn)品和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的集成商實(shí)施外包。
老李組織編寫了采購計(jì)劃，確定該項(xiàng)目要對外進(jìn)行招標(biāo)，由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)B已經(jīng)與A企業(yè)合作多次，并列入了A企業(yè)的供應(yīng)商名錄，因此A企業(yè)直接委托B機(jī)構(gòu)開始招標(biāo)工作。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)B協(xié)助A企業(yè)擬制了招標(biāo)文件，并在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告。招標(biāo)文件中要求，潛在供方應(yīng)具有信息系統(tǒng)集成二級（及其以上）資質(zhì)。集成商C公司想?yún)⒓油稑?biāo)，但只具有信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)，C公司聯(lián)合了有信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的集成商D公司共同參加投標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前一周。A企業(yè)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有一處錯(cuò)誤，他們對招標(biāo)文件進(jìn)行了修改并在網(wǎng)上進(jìn)行了公告，還電話通知了每一個(gè)已知的投標(biāo)人。
代理機(jī)構(gòu)B接收了多份標(biāo)書，與A企業(yè)共同對標(biāo)書中涉及的技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、資質(zhì)證明材料等文件進(jìn)行了評審，最終選擇了一家報(bào)價(jià)最低的集成商E公司。
接下來，A企業(yè)與集成商E公司簽訂了合同。在項(xiàng)目需求階段，雙方對于需求的理解產(chǎn)生了不一致。為消除需求的歧義，雙方召開了多次會(huì)議進(jìn)行溝通。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于集成商E公司沒有此類軟件開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，部分開發(fā)模塊需要外購，因此導(dǎo)致項(xiàng)目的進(jìn)度延后。
【問題1】（3分）
老李直接決定將項(xiàng)目外包的做法是否合適？為什么？
【問題2】（3分）
判斷下列選項(xiàng)的正誤（填寫在答題紙的對應(yīng)欄內(nèi)，正確的選項(xiàng)填寫“√”，錯(cuò)誤的選項(xiàng)填寫“×”）；
（1）編制采購計(jì)劃計(jì)劃前應(yīng)首先做出自制/外購決定。 （ ）
（2）A企業(yè)不應(yīng)該直接委托B機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（ ）
（3）結(jié)束采購過程就是把合同和相關(guān)文件歸檔以備將來使用. （ ）
【問題3】（8分）
（1）該項(xiàng)目的合同應(yīng)采用哪一種合同對于甲方比較有利？為什么？
（2）C公司和D公司的聯(lián)合體是否符合投標(biāo)要求？為什么？
【問題4】（6分）
請說明在該項(xiàng)目的采購過程中可能存在哪些問題？

信管網(wǎng)z743425434：
一、合適 1、自己開發(fā)耗時(shí)長，成本高，影響系統(tǒng)的使用 二、對、錯(cuò)、對 三、總包合同 1、直接根據(jù)價(jià)格，進(jìn)行總包 不符合要求 1、招標(biāo)文件要求，具有系統(tǒng)集成二級資質(zhì)，c只有三級資質(zhì) 2、c與d組成聯(lián)合體，但是招標(biāo)法要求，組成聯(lián)合體的，按照最低等級來判斷，所以他們的資質(zhì)依舊是三級，不符合 四、1、沒有進(jìn)行合理的自制、外購分析，僅僅是因?yàn)殚_發(fā)耗時(shí)長就選擇了外購方式 2、 c 和d 組成的聯(lián)合體投標(biāo)存在問題，不合符二級資質(zhì) 3、在截止投標(biāo)前一周，進(jìn)行了修改招標(biāo)文件，存在問題，應(yīng)該在要求截止投標(biāo)日期十五天前，方可修改， 4、修改招標(biāo)文件后，沒有通過書面方式傳達(dá)給每一個(gè)投標(biāo)人，存在問題 5、代理機(jī)構(gòu)b 接受到標(biāo)書，與a進(jìn)行評審，存在問題，應(yīng)該安排專家?guī)欤x擇人員進(jìn)行評審 6、選擇最低報(bào)價(jià)公司中標(biāo)，存在問題，應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)給出的分值，從高選擇。

信管網(wǎng)cnitpm479440606726：
合適，自主開發(fā)的周期長、且沒有相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建成后的效果不一定能達(dá)到預(yù)期。 錯(cuò)，對，錯(cuò)， 單價(jià)合同對甲方比較有利，單價(jià)合同包含項(xiàng)目內(nèi)容的總體預(yù)算，對于項(xiàng)目之外造成項(xiàng)目延期、人員或物料成本上漲，無需承擔(dān)責(zé)任。 不符合要求，xx 1,不應(yīng)該直接制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)， 2，招標(biāo)過程中沒有組建專門的評審委員會(huì)， 3，招標(biāo)的內(nèi)容一味的追求價(jià)格低廉，沒有考慮集成商是否有相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；

信管網(wǎng)cnitpm4931828314：
1.不合適，是否外包首先應(yīng)該內(nèi)部團(tuán)隊(duì)通過自制外購的評估再做覺得，而不能通過采購部門單獨(dú)一個(gè)部門決定 2.對，對，錯(cuò) 3.①總價(jià)合同，由于需求相對清晰，并且外面產(chǎn)品基本成熟度高 ②不符合，聯(lián)合體的資質(zhì)應(yīng)該按照最低的來確定 4.①?zèng)]有充分的做自制外購分析；②c、d聯(lián)合體不滿足招標(biāo)要求；③a企業(yè)在投標(biāo)截止前一周修改招標(biāo)文件不滿足要求，應(yīng)在15日前修改并通知；④集成商資質(zhì)審核不過關(guān)，沒有此類軟件的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)還需外購，增加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

信管網(wǎng)cnitpm471931734872：
1： 不合理；判斷項(xiàng)目是否應(yīng)采取外包的方式，不應(yīng)該只由采購部門經(jīng)理老李個(gè)人判斷，應(yīng)該是企業(yè)相關(guān)的全部干系人，采用自制/外購等科學(xué)合理方法來分析得出的結(jié)果。 2： 對；錯(cuò)；錯(cuò) 3： （1）采用總價(jià)合同對甲方比較有利，由于項(xiàng)目需求不明確，e公司缺乏此類軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，若采取成本補(bǔ)償合同，風(fēng)險(xiǎn)將全在甲方； （2）符合要求，招投標(biāo)法允許多個(gè)公司組成聯(lián)合一個(gè)投標(biāo)公司。 4： 沒有經(jīng)過合理的自制外購分析，僅有老李一人判斷； 采購計(jì)劃僅有老李一人編寫不合理； 投標(biāo)截止前一周，修改招標(biāo)文件不合理，應(yīng)至少15天前； 評審工作應(yīng)由專門的評審委員會(huì)來做； 應(yīng)根據(jù)綜合評分選出3位中標(biāo)候選公司，并最終選擇綜合評分最高的公司為中標(biāo)公司，不能僅由報(bào)價(jià)低；

信管網(wǎng)河北省保定市聯(lián)通考友：
一、 不合適，老李僅根據(jù)自己認(rèn)為自主開發(fā)耗時(shí)長，便選擇將項(xiàng)目外包，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證分析，結(jié)合自身實(shí)際情況，決定是否外包。 二、 對 對 錯(cuò) 三、 1、總價(jià)合同對甲方有利，此類合同風(fēng)險(xiǎn)較小，成本可控。 2、不符合，集成商c公司只具有信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)，聯(lián)合集成商d公司組成聯(lián)合體，聯(lián)合體的資質(zhì)取決于最低的資質(zhì)，故該聯(lián)合體不符合供方資質(zhì)要求。 四、 1、未進(jìn)行自制/外購分析便選擇將項(xiàng)目外包。 2、未對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。 3、未對投標(biāo)方資質(zhì)進(jìn)行評審。 4、修改招標(biāo)公告后，應(yīng)書面通知投標(biāo)人。 5、未從多方面考慮招標(biāo)人的資質(zhì)，僅依據(jù)報(bào)價(jià)最低選擇投標(biāo)人。 6、沒有對中標(biāo)人進(jìn)行有效地調(diào)查評估，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度落后。 7、溝通管理存在問題，雙方對于需求有不一樣的理解。 8、并未使得e公司充分理解項(xiàng)目需求。