IT工作量是成本變化的一個(gè)主要原因之一，因此，在編制預(yù)算的時(shí)候，要預(yù)測(cè)未來IT工作量。不僅成本管理活動(dòng)需要估計(jì)工作量，在服務(wù)級(jí)別管理和容量管理中也需要對(duì)工作量進(jìn)行預(yù)測(cè)。工作量預(yù)測(cè)是以工作量的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，考慮數(shù)據(jù)的更新與計(jì)劃的修改，得出未來IT工作量。

    預(yù)算的編制方法

    預(yù)算的編制方法有多種，其選擇依賴于企業(yè)的財(cái)務(wù)政策。

    增量預(yù)算：以去年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，考慮本年度成本、價(jià)格等的期望變動(dòng)，調(diào)整去年的預(yù)算。

    零基預(yù)算：在零基預(yù)算下，組織實(shí)際所發(fā)生的每一活動(dòng)的預(yù)算最初都被設(shè)定為零。為了在預(yù)算過程中獲得支持，對(duì)每一活動(dòng)必須就其持續(xù)的有用性給出有說服力的理由。即詳盡分析每一項(xiàng)支出的必要性及其取得的效果，確定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。零基預(yù)算方法迫使管理當(dāng)局在分配資源前認(rèn)真考慮組織經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)階段。這種方法通常比較費(fèi)時(shí)，所以一般幾年用一次。
會(huì)計(jì)。

    如果對(duì)IT部門要像獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一樣經(jīng)營(yíng)的話，那么最基本的就是必須充分認(rèn)識(shí)、識(shí)別與IT相關(guān)的成本。即使實(shí)際經(jīng)營(yíng)中也許并不向客戶收費(fèi)，成本也要明確，這有利于人們了解費(fèi)用的去向。這一切依賴于IT會(huì)計(jì)。IT會(huì)計(jì)的基本原則與其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的會(huì)計(jì)原則沒什么兩樣，只是在什么是成本，如何計(jì)算成本等問題上，取決于IT部門所提供的服務(wù)的類型。

    IT會(huì)計(jì)可繁可簡(jiǎn)，這主要取決于成本效益原則。當(dāng)IT會(huì)計(jì)核算成本大于IT會(huì)計(jì)核算所帶來的收益時(shí)，要適當(dāng)簡(jiǎn)化IT會(huì)計(jì)核算。但一個(gè)IT會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)能滿足以下條件：

    跟蹤實(shí)際成本并與預(yù)算比較；
 
?  支持理性的投資戰(zhàn)略的形成；

?  提供運(yùn)營(yíng)的成本目標(biāo)；

?  便于區(qū)分資源應(yīng)用的優(yōu)先次序；
 
?  進(jìn)行日常決策；
 
? 為IT服務(wù)收費(fèi)提供充足的理由。

    IT部門在實(shí)施IT會(huì)計(jì)時(shí)可以采取不同的政策，即將IT部門看作是一個(gè)責(zé)任中心，該中心的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位活動(dòng)的特定財(cái)務(wù)成果負(fù)責(zé)，依據(jù)特定財(cái)務(wù)成果的不同劃分為不同的政策。共有三種類型：

    會(huì)計(jì)中心：簡(jiǎn)單地估計(jì)預(yù)算項(xiàng)目的投入價(jià)值。這種類型的優(yōu)點(diǎn)是可以找出IT會(huì)計(jì)的成本核心，在沒有賬單、簿記的情況下，較好地做出投資決策。但缺點(diǎn)是不太可能改變用戶的態(tài)度，不能使IT部門完全有能力從財(cái)務(wù)角度管理自己。

   成本補(bǔ)償中心：核算服務(wù)成本并做簡(jiǎn)單的成本分配。按成本補(bǔ)償中心來運(yùn)營(yíng)的組織，對(duì)其IT花費(fèi)要全部進(jìn)行核算并由客戶進(jìn)行補(bǔ)償。這種會(huì)計(jì)核算包括現(xiàn)金和非現(xiàn)金的成本，能夠有效的地識(shí)別IT運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)成本，可以提高成本控制能力。

   利潤(rùn)中心：擁有完整的會(huì)計(jì)核算體系。作為一個(gè)利潤(rùn)中心，IT部門的管理者通?？梢韵褚粋€(gè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體一樣有足夠的自主權(quán)去管理IT部門，但其目標(biāo)必須由組織確定。利潤(rùn)中心的重要目標(biāo)是盈利、保本。這一類型的主要特點(diǎn)是，能夠清晰地識(shí)別產(chǎn)品或服務(wù)，并且一般向市場(chǎng)出售；每一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)都有自己的價(jià)格。選擇利潤(rùn)中心形式是真正商業(yè)化運(yùn)作IT服務(wù)部門的第一步，這樣當(dāng)IT服務(wù)用戶對(duì)服務(wù)的質(zhì)量或者價(jià)格不滿意時(shí)可以自由選擇其他服務(wù)提供商。利潤(rùn)中心形式在給與IT部門足夠的自主權(quán)的同時(shí)，也帶來了很多風(fēng)險(xiǎn)，它使得IT服務(wù)用戶對(duì)IT部門有所警覺（因?yàn)樗麄兪且杂麨槟康牡模?，在有?jìng)爭(zhēng)的情況下，用戶可能選擇水平相似但價(jià)格便宜的供應(yīng)商，使得服務(wù)的忠誠(chéng)度迅速下降。

    IT會(huì)計(jì)最主要的工作是定義成本要素，成本要素是成本項(xiàng)目的進(jìn)一步細(xì)分，例如，硬件可以再分為辦公室硬件、網(wǎng)絡(luò)硬件以及中心服務(wù)器硬件。這有利于識(shí)別的每一項(xiàng)成本都較容易地填報(bào)在成本表中。成本要素結(jié)構(gòu)一般在一年當(dāng)中是相對(duì)固定的。定義成本要素結(jié)構(gòu)一般可以按部門、按客戶或按產(chǎn)品劃分。對(duì)IT部門而言，理想的方法應(yīng)該是按照服務(wù)要素結(jié)構(gòu)定義成本要素結(jié)構(gòu)，這樣可以使硬件、軟件、人力資源成本等直接成本項(xiàng)目的金額十分清晰，同時(shí)有利于間接成本在不同服務(wù)之間的分配。服務(wù)要素結(jié)構(gòu)越細(xì)，對(duì)成本的認(rèn)識(shí)越清晰。表10.1是一個(gè)簡(jiǎn)單的服務(wù)要素結(jié)構(gòu)，底層的服務(wù)為上層的服務(wù)提供支持，越高層的服務(wù)要素，其功能與業(yè)務(wù)關(guān)系越密切。

    在確定服務(wù)要素結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，識(shí)別成本，在各項(xiàng)服務(wù)當(dāng)中分配歸集成本。

    在確定了成本要素結(jié)構(gòu)與服務(wù)要素結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系之后，可以建立基于服務(wù)的成本模型。

    收費(fèi)/內(nèi)部核算

    向IT服務(wù)客戶收費(fèi)或?qū)M織內(nèi)部其他部門的IT服務(wù)應(yīng)用記賬，加強(qiáng)內(nèi)部核算，會(huì)促使用戶謹(jǐn)慎使用IT資源，提高IT資源的利用效率。收費(fèi)或內(nèi)部核算政策要與現(xiàn)存的財(cái)務(wù)政策一致。

    良好的收費(fèi)/內(nèi)部核算體系可以有效控制IT服務(wù)成本，促使IT資源的正確使用，使得稀缺的IT資源用于最能反映業(yè)務(wù)需求的領(lǐng)域。一般一個(gè)良好的收費(fèi)/內(nèi)部核算體系應(yīng)該滿足：

    有適當(dāng)?shù)暮怂闶召M(fèi)政策；
 
?  可以準(zhǔn)確公平地補(bǔ)償提供服務(wù)所負(fù)擔(dān)的成本；

?  矯正IT服務(wù)客戶的態(tài)度，確保組織IT投資的回報(bào)。

    制定一個(gè)良好的收費(fèi)/核算體系關(guān)鍵的是要弄清收費(fèi)/核算的動(dòng)機(jī)，考慮收費(fèi)/核算對(duì)IT服務(wù)的供應(yīng)者與服務(wù)的使用者兩方面的影響，核算是非的目的是優(yōu)化IT服務(wù)供應(yīng)者與使用者的行為，最大化地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

    收費(fèi)政策