二、企業(yè)IT部門的成本管理目標(biāo) 

    由于企業(yè)是若干部門共同構(gòu)成, 每個(gè)部門都有自己的目標(biāo), 所以對(duì)IT部門的成本管理的立足點(diǎn), 就十分關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)IT部門的成本管理應(yīng)以企業(yè)為中心, 站在企業(yè)的角度進(jìn)行分析。企業(yè)對(duì)IT部門的成本管理, 并不是單純追求成本最低, 利潤最大化, 而不考慮其他各部門的利益。也不是以犧牲其他部門或企業(yè)的利益為代價(jià)而使IT部門獲取超額利潤。企業(yè)各成部門之間是為了共同的目標(biāo)——增加提高企業(yè)價(jià)值而形成的一種利益關(guān)系,如果各部門之間沒有利益關(guān)系，不進(jìn)行內(nèi)部核算的話，企業(yè)便會(huì)缺少對(duì)各部門行動(dòng)的有效控制，缺乏對(duì)各部門工作績效的有效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。這影響到企業(yè)各部門的工作積極性和效果，進(jìn)而影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。所以,企業(yè)IT部門的成本管理的目標(biāo)可以這樣定義: 是企業(yè)追求企業(yè)價(jià)值最大為前提的IT服務(wù)的成本優(yōu)勢(shì)。 

　　具體而言，成本管理中應(yīng)能使IT部門管理者：基于成本效益原則對(duì)每項(xiàng)IT服務(wù)做出決策；以可靠的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)制定預(yù)算計(jì)劃；采取商業(yè)化形式實(shí)施IT服務(wù)及其相關(guān)投資；以商業(yè)化模式審視IT服務(wù)，以成本補(bǔ)償為基礎(chǔ)制定投資計(jì)劃等等。 

　　三、 IT部門成本管理模式設(shè)計(jì) 

　　所謂成本管理是指以預(yù)算成本為限額，按限額開支成本和費(fèi)用，以實(shí)際成本和預(yù)算成本比較，衡量活動(dòng)的成績和效果，并以例外管理原則糾正不利差異，以提高工作效率，實(shí)現(xiàn)以至超過預(yù)期目標(biāo)。因此成本管理模式應(yīng)包括：預(yù)算、IT會(huì)計(jì)記錄、企業(yè)內(nèi)部核算以及成本分析與考核。

　　1 預(yù)算 

　　預(yù)算是指組織按照一定的業(yè)務(wù)量水平及質(zhì)量水平，估計(jì)各項(xiàng)成本，計(jì)算預(yù)算成本，并以預(yù)算成本為控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)，衡量其合理性。當(dāng)實(shí)際狀態(tài)和預(yù)算有了較大差異時(shí)，要查明原因并采取措施加以控制。編制預(yù)算是以預(yù)算項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)及IT服務(wù)工作量的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)的。 

　?。?）預(yù)算項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè) 

　　預(yù)算項(xiàng)目一般按照成本項(xiàng)目劃分，一旦確定一般要保持穩(wěn)定，這樣一是可以使企業(yè)了解其成本變動(dòng)趨勢(shì)，進(jìn)行縱向比較，也可以與其他企業(yè)之間進(jìn)行橫向比較，二是為成本管理活動(dòng)提供了一個(gè)簡單的處理基礎(chǔ)，如折舊可以按照成本類型的不同分別進(jìn)行處理。

    在預(yù)算編制時(shí)，各預(yù)算項(xiàng)目的成本一般都是未知的，如加班工資、 外部網(wǎng)收費(fèi)等，因此必須對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)這些成本是以從前IT會(huì)計(jì)年度的成本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)或以未來工作量的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)進(jìn)行的。IT成本管理必須謹(jǐn)慎地估計(jì)不可控制的成本的變化。 

　?。?）IT服務(wù)工作量預(yù)測(cè) 

    IT工作量是成本變化的一個(gè)主要原因之一，因此，在編制預(yù)算的時(shí)候，要預(yù)測(cè)未來IT工作量。不僅成本管理活動(dòng)需要估計(jì)工作量，在服務(wù)級(jí)別管理和容量管理中也需要對(duì)工作量進(jìn)行預(yù)測(cè)。工作量預(yù)測(cè)是以工作量的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，考慮數(shù)據(jù)的更新與計(jì)劃的修改，得出未來IT工作量。 
　　
    2 會(huì)計(jì)記錄 

　　會(huì)計(jì)記錄是跟蹤監(jiān)測(cè)IT部門或組織的費(fèi)用是如何形成的書面記錄。包括各種分類賬，由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行管理。會(huì)計(jì)記錄非常重要，它是人們認(rèn)識(shí)、識(shí)別與IT部門有關(guān)的成本，了解費(fèi)用的去向的工具，可以幫助企業(yè)計(jì)算向企業(yè)內(nèi)部及外部客戶提供每一項(xiàng)服務(wù)的成本，指出在提供服務(wù)過程中資金的去向，提供IT成本效益分析或投資回報(bào)分析數(shù)據(jù)，描述成本的變化趨勢(shì)。IT會(huì)計(jì)的基本原則與其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的會(huì)計(jì)原則沒什么兩樣。

　　IT會(huì)計(jì)最主要的工作是定義成本要素，成本要素是成本項(xiàng)目的進(jìn)一步細(xì)分，例如，硬件可以再分為辦公室硬件、網(wǎng)絡(luò)硬件以及中心服務(wù)器硬件。這有利于識(shí)別的每一項(xiàng)成本都較容易地填報(bào)在成本表中。成本要素結(jié)構(gòu)一般在一年當(dāng)中是相對(duì)固定的。定義成本要素結(jié)構(gòu)一般可以按部門、按客戶或按產(chǎn)品劃分。對(duì)IT部門而言，理想的方法應(yīng)該是按照服務(wù)要素結(jié)構(gòu)定義成本要素結(jié)構(gòu)，這樣可以使硬件、軟件、人力資源成本等直接成本項(xiàng)目的金額十分清晰，同時(shí)有利于間接成本在不同服務(wù)之間的分配。服務(wù)要素結(jié)構(gòu)越細(xì)，對(duì)成本的認(rèn)識(shí)越清晰。 

　　3 內(nèi)部核算 

　　內(nèi)部核算是指向接受IT部門服務(wù)的客戶收取費(fèi)用，進(jìn)行成本效益核算的過程。內(nèi)部核算包括收費(fèi)的對(duì)象確定和計(jì)算收費(fèi)額的方法的選擇。良好的內(nèi)部核算體系是以存在有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，完善的會(huì)計(jì)記錄為前提。如果接受IT服務(wù)的客戶是組織外部的客戶，則收取費(fèi)用作為提供服務(wù)的回報(bào)，如果接受IT服務(wù)的客戶是企業(yè)內(nèi)部其他部門，則用模擬方式進(jìn)入適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)科目，以反映IT部門的活動(dòng)效果及其對(duì)應(yīng)部門的活動(dòng)耗費(fèi)。 

　　進(jìn)行內(nèi)部核算的目的有兩個(gè)：防止成本轉(zhuǎn)移帶來的部門間責(zé)任轉(zhuǎn)嫁，使每個(gè)責(zé)任中心都能作為單獨(dú)的組織單位進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)；作為一種價(jià)格引導(dǎo)下級(jí)部門采取明智的決策，IT部門據(jù)此確定提供產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量，IT服務(wù)需求部門據(jù)此確定所需要的產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量。但是，這兩個(gè)目的往往有矛盾。能夠滿足評(píng)價(jià)部門業(yè)績的轉(zhuǎn)移價(jià)格，可能引導(dǎo)部門經(jīng)理采取并非對(duì)企業(yè)最理想的決策；而能夠正確引導(dǎo)部門經(jīng)理的轉(zhuǎn)移價(jià)格可能使某個(gè)部門獲利水平很高而另一個(gè)部門虧損。因此很難找到理想的轉(zhuǎn)移價(jià)格，而只能根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇基本滿意的解決辦法。常見的定價(jià)方法有：成本法、成本加成定價(jià)法、現(xiàn)行價(jià)格法、市場(chǎng)價(jià)格法、固定價(jià)格法等。 

    4 成本分析與考核 

　　IT會(huì)計(jì)人員將每月、每年成本、收益、工作量、服務(wù)水平等的實(shí)際數(shù)據(jù)與相應(yīng)的預(yù)算、計(jì)劃數(shù)據(jù)相比較，確定其差額，發(fā)現(xiàn)有無例外情況。對(duì)存在的例外情況，要進(jìn)行差異分析。 

　　差異分析是指確定差異的數(shù)額，將其分解為不同的差異項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上調(diào)查發(fā)生差異的具體原因并提出分析報(bào)告。通過差異分析，找到造成差異的原因，分清責(zé)任，采取糾正行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)降低成本的目的。