信息系統(tǒng)的開發(fā)已發(fā)展到項目化。利用項目化的結構和項目管理的方法和工具,通過對現(xiàn)有 完成情況和預期目標的比較,可以更科學地把握信息系統(tǒng)開發(fā)的成本、控制信息系統(tǒng)開發(fā)進 程和信息系統(tǒng)的質量。但目前信息系統(tǒng)開發(fā)項目中仍有80%由于超出預算、開發(fā)時間延長或 質量未達到預計指標等原因而以失敗告終。在這些失敗的項目中,只有20%是由技術因素導致的失敗,80%的原因是非技術因素導致的。這里的非技術因素包括:業(yè)務流程與組織結構的改造問題、項目管理、績效評估方面的問題。信息系統(tǒng)項目的工作績效決定了信息系統(tǒng)項目能否成功,但目前并沒有針對項目負責人的較規(guī)范的績效評估指標體系。文章借助呼和浩特車站“貨檢綜合作業(yè)系統(tǒng)”信息系統(tǒng)項目提出了筆者在信息系統(tǒng)項目績效評估策略方面的觀點。

正文：
1 信息系統(tǒng)項目的特點及績效評估的必要性

呼和浩特車站“貨檢綜合作業(yè)系統(tǒng)”是在鐵路第六次大提速的背景下，為了解決重載貨車提 速后 本身的運行安全、交匯時對更高速度運行的客車運行帶來的影響等一系列安全問題提出來的 ，系統(tǒng)綜合了各種檢測設備的實時檢測數(shù)據(jù)、圖像、聲音和有關信息系統(tǒng)的運行時數(shù)據(jù)，動 態(tài)提供給檢車人員，保證車站開出安全的貨車。

項目內容包括在車站有關股道安裝貨車超偏載檢測裝置22套、貨車裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)（140 點），18臺軌道衡、3套貨車裝載狀態(tài)監(jiān)控裝置、5臺超限（電子門）檢測裝置等一些聯(lián)網(wǎng)的 電子監(jiān)測設備；軟件系統(tǒng)通過多種接口形式接收并快速處理列車確報信息、車號識別信息、 危險品追蹤信息以及調度所下達的階段計劃等已實施的鐵路專項信息系統(tǒng)的信息。

系統(tǒng)采用J2EE架構，struts的MVC設計模式。中間服務器采用IBM WEBsphere，數(shù)據(jù)庫采用 ORACLE 9i，主服務器使用IBM P360小型機，開發(fā)團隊采用RATIONAL ROSE 2003作為軟件建 模工具，使用ClearCase做配置管理工具。

項目是由全體項目團隊成員參與執(zhí)行的，成員工作的結果直接影響項目的目標，工作的好壞 直接體現(xiàn)在項目有沒有按計劃進度、按質量要求、按規(guī)定范圍完成?？冃гu估，是衡量團隊 成員工作行為、成果的一系列過程，目標是促進成員按規(guī)定行事，提高團隊的效率。在管理 過程中，設計一套完善的績效評估策略，進行獎優(yōu)罰劣，可以提高項目的質量，提升團隊成 員的個人素養(yǎng)。
2 項目的績效評估策略的確定
2.1 進行工作內容分析

這個項目涉及比較復雜的專業(yè)內容，分工也較復雜，根據(jù)各專業(yè)特點， 把團隊分為開發(fā)組、系統(tǒng)組、網(wǎng)絡組、廠商組、文案組、質量保證組六個組。分別任命了組 長。要求各組長根據(jù)自己組的專業(yè)特點，寫出詳細的工作內容、重點，為制定評估體系的指 標、權值提供依據(jù)。
2.2 建立績效評估體系

與各組長以及公司管理層一起討論了項目團隊的績效評估體系并報 公司領導層批準。為了調動各位組長的積極性，并切實做好考核評估工作，授權給他們，每 月各組按“評估體系”評估組員，將結果報給項目負責人；根據(jù)項目整體運作情況考核評估 各組長。①他們會有更加細致的安排以達到全組績效達標。②也給組長們分擔了 一些管理的擔子，他們有了合適的壓力，對組員工作的效率也直接產(chǎn)生影響。事實證明，采 用“分權”的方法，效果比直接對每個成員的評估要好很多。
2.3 設計評估指標體系，制定績效目標及計劃

按質量、進度等方面內容為主要指標，溝通協(xié)調能力、解決問題的能力、學習能力等為輔助 評估指標。“沒有質量就沒有一切”。質量不達標，工作全部清零，如果對項目造成損失的 ，要扣除責任人一定的工資做懲罰。
2.4 選擇績效評價工具，績效結果運用

每月末，各成員自行填寫自我評估表格，組長對全組成員的績效表現(xiàn)填表或寫專題報告，在 PMIS系統(tǒng)內部按一定級別權限發(fā)布評估結論，定期舉行績效評估會議，表揚表現(xiàn)突出的成員 ，批評表現(xiàn)差的。
2.5 完善績效評價標準

根據(jù)實際情況，隨時改進評估體系的具體內容，如表格中的指標、 評估會議的頻率等。通過以上這些績效評估策略、體系和方法，在項目管理的實踐中起到了 積極的作用。
2.6 使用明確的績效要素，減少評估者的主觀性

在需要用一些描述性的語言對績效考核要素加以界定的地方，要使用明確的語言。比如，“ 杰出”——在所有各方面的績效都十分突出，并且明顯比其他人的績效優(yōu)異；“很好”—— 工作績效的大多數(shù)方面明顯超出職位的要求，工作績效一貫是高質量的；“好”——稱職的 可信賴的工作績效水平，達到了工作績效標準的要求。
2.7 績效指導與反饋

使評估者與員工有頻繁的接觸；及時將考核結論酌情告知員工；在適當?shù)臅r候，對工作績效 較差的員工提供正確的指導。
2.8 建立申訴等審查制度

在項目的績效評估執(zhí)行時，不能一概而論，也有靈活應對的策略。比如，有時必須考慮變更 對項目帶來的影響，經(jīng)過項目變更委員會確定的變更，績效評估執(zhí)行時就要參照變更后的計 劃標準了；或者其他意外情況發(fā)生時，也要加以考慮。
結論

從該項目的執(zhí)行過程和執(zhí)行結果的效果來看，運用制定績效目標及計劃、績效指導與反饋、 績效考核、績效結果運用四個環(huán)節(jié)的循環(huán)方式實施績效評估，對保證信息系統(tǒng)項目的完成時 間和完成質量起著關鍵的不可忽視的作用。

通過對這個信息系統(tǒng)項目的管理，筆者認為信息系統(tǒng)項目管理中績效管理是項目成敗的重要 組成部分，是項目成敗的關鍵。而良好的績效評估策略是保證績效管理的前提條件。有了好 的績效管理才可能有好的項目績效。

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