工信計(jì)資〔2012〕7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化委員會(huì)、各級(jí)資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室為了進(jìn)一步做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，細(xì)化認(rèn)定依據(jù)，根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件（2012年修定版）》，組織制定了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，自即日起施行。

附件：《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件實(shí)施細(xì)則》

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

二〇一二年五月二日

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件實(shí)施細(xì)則

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。

取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)二級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于兩年是指企業(yè)現(xiàn)有二級(jí)資質(zhì)證書的首次獲證時(shí)間須滿兩年。二級(jí)資質(zhì)滿兩年后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交一級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。企業(yè)由一級(jí)資質(zhì)降為二級(jí)資質(zhì)，其現(xiàn)有二級(jí)資質(zhì)證書的獲證時(shí)間須滿6個(gè)月后，方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交一級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。

2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)，涵蓋總體策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。

近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。

系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所形成的收入，包括咨詢?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開發(fā)收入、集成實(shí)施收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)營服務(wù)收入等，也包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的收入。企業(yè)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目對(duì)系統(tǒng)集成收入單獨(dú)核算。

營業(yè)收入是指審計(jì)報(bào)告中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統(tǒng)集成項(xiàng)目無關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無關(guān)的收入。

1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。如果是合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審依據(jù)。

審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反映申報(bào)企業(yè)的系統(tǒng)集成收入、固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值、無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值）、政府補(bǔ)助等有關(guān)數(shù)據(jù)。

2、企業(yè)近三年度主業(yè)均沒有出現(xiàn)虧損，年均凈利潤率不低于5%或年均凈利潤不少于800萬元。

主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一：

（1）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)[2006]3號(hào)）和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)[2011]17號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。

（2）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2000]25號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加補(bǔ)貼收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。

（3）執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2004]2號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項(xiàng)對(duì)近三年度主業(yè)和凈利潤造成較大影響，可將有關(guān)情況的專項(xiàng)說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認(rèn)后，提交到工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室（以下稱部資質(zhì)辦），經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。

3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值不少于200萬元，無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值）不少于200萬元。固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)上一年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

1、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

近三年完成的項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度內(nèi)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目。

項(xiàng)目至少涉及三個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），以項(xiàng)目實(shí)施所在地為準(zhǔn)，如有一個(gè)實(shí)施地在境外的項(xiàng)目視為符合此項(xiàng)條件要求。

企業(yè)近三年完成的不少于200萬元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及不少于100萬元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中有第三方驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告（須具有中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的測(cè)試機(jī)構(gòu)出具），或有監(jiān)理企業(yè)（須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)）簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不少于5個(gè)。

純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)占合同總額的比例為100%的項(xiàng)目。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括咨詢?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、集成實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)營服務(wù)費(fèi)，不包括軟硬件購置費(fèi)、自制硬件費(fèi)、建筑工程費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和稅金等。

1、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過程，與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。

GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書應(yīng)帶有中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）標(biāo)志。GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)。

連續(xù)有效運(yùn)行時(shí)間不少于一年是指企業(yè)GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系證書在中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài)，GJB9000和GJB5000證書在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài)，且證書的首次獲證時(shí)間須滿一年，如到期換證，新舊證書有效期的間隔時(shí)間不超過90天。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理知識(shí)體系的要求，通過項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過程組保證項(xiàng)目的完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體、范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)和采購的管理。

企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的部門，有項(xiàng)目管理制度和流程，有項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)方法、項(xiàng)目管理知識(shí)庫和項(xiàng)目管理工具。項(xiàng)目管理工具包括企業(yè)購置或自主開發(fā)的具有項(xiàng)目管理功能的工具。

企業(yè)的項(xiàng)目管理制度和流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

3、企業(yè)應(yīng)配置專門的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶服務(wù)制度和流程，有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。

企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。

4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過管理軟件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公、財(cái)務(wù)和合同的信息化管理。

企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。

5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表作視同處理。

財(cái)務(wù)系列職稱包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包括經(jīng)濟(jì)師。

1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項(xiàng)目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。

項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類目錄》（表1）的分類填寫。

表1：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類目錄

典型項(xiàng)目是指企業(yè)近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中合同額居前兩位的項(xiàng)目和主要系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目（如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個(gè)及以上，則三個(gè)項(xiàng)目分別是前三個(gè)主要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)，則三個(gè)項(xiàng)目分別是第一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前兩位的項(xiàng)目和第二主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一個(gè)，則三個(gè)項(xiàng)目是軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前三位的項(xiàng)目）。

合同額居前兩位的項(xiàng)目如果與主要系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目重復(fù)，典型項(xiàng)目還應(yīng)從合同額居第三位的項(xiàng)目開始由大到小順序選擇，到五個(gè)典型項(xiàng)目選滿為止。

2、對(duì)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程有深入研究是指企業(yè)通過對(duì)客戶業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的長期研究和積累，能夠較好地把握客戶的信息化需求，能夠?yàn)榭蛻魬?zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和解決方案。

經(jīng)過登記是指企業(yè)擁有軟件產(chǎn)品登記證書且在有效期內(nèi)。企業(yè)擁有的1個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專利可等同于3個(gè)軟件產(chǎn)品登記。

3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有10年及以上的行業(yè)技術(shù)背景，或發(fā)表過技術(shù)專著，或獲得過省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；

企業(yè)對(duì)軟件生命周期的過程應(yīng)有相應(yīng)的管理方法，軟件開發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員，制定相關(guān)的制度，購置或開發(fā)相應(yīng)的工具。

1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、集成實(shí)施、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)營服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與項(xiàng)目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等主要方面。

企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門，有人力資源管理制度，具有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)劃。

企業(yè)人力資源管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。

取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)三級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有三級(jí)資質(zhì)證書的首次獲證時(shí)間須滿一年。三級(jí)資質(zhì)滿一年后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交二級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。企業(yè)由二級(jí)資質(zhì)降為三級(jí)資質(zhì)，其現(xiàn)有三級(jí)資質(zhì)證書的獲證時(shí)間須滿6個(gè)月后，方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交二級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。

2、系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)，涵蓋總體策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。

近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。

系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所形成的收入，包括咨詢?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開發(fā)收入、集成實(shí)施收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)營服務(wù)收入等，也包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的收入。

營業(yè)收入是指審計(jì)報(bào)告中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統(tǒng)集成項(xiàng)目無關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無關(guān)的收入。

1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

如果是合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審依據(jù)。

審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反映申報(bào)企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值、無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值）、政府補(bǔ)助等有關(guān)數(shù)據(jù)。

2、企業(yè)最近兩年度主業(yè)和凈利潤均沒有出現(xiàn)虧損。最近兩年度是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的兩個(gè)自然年度。

主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一：

（1）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)[2006]3號(hào)）和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)[2011]17號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。

（2）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2000]25號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加補(bǔ)貼收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。

（3）執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2004]2號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項(xiàng)對(duì)最近兩年主業(yè)和凈利潤造成較大影響，可將有關(guān)情況的專項(xiàng)說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認(rèn)后，提交到部資質(zhì)辦，經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。

3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值不少于80萬元。無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值）不少于80萬元。固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)上一年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

1、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

近三年完成的項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度內(nèi)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目。

企業(yè)近三年完成的不少于80萬元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及不少于40萬元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中有第三方驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告（須具有中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的測(cè)試機(jī)構(gòu)出具），或有監(jiān)理企業(yè)（須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)）簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不少于5個(gè)。

純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)占合同總額的比例為100%的項(xiàng)目。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括咨詢?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、集成實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)營服務(wù)費(fèi)，不包括軟硬件購置費(fèi)、自制硬件費(fèi)、建筑工程費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和稅金等。

1、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過程，與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。

GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書應(yīng)帶有中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）標(biāo)志。GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)。

和eokuo質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系的的連續(xù)有效運(yùn)行時(shí)間不少于一年是指企業(yè)GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系證書在中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài)，GJB9000和GJB5000證書在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài)，且證書的首次獲證時(shí)間須滿一年，如到期換證，新舊證書有效期的間隔時(shí)間不超過90天。

2、企業(yè)能夠根據(jù)項(xiàng)目管理知識(shí)體系的要求，通過項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過程組保證項(xiàng)目的完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量等管理。

企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的部門、有項(xiàng)目管理制度和流程。企業(yè)的項(xiàng)目管理制度和流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

3、企業(yè)應(yīng)配置專門的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶服務(wù)制度和流程，有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。

企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。

4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過管理軟件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公、財(cái)務(wù)和合同的信息化管理。

企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。

5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表作視同處理。

財(cái)務(wù)系列職稱包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包括經(jīng)濟(jì)師。

1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項(xiàng)目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。

項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類目錄》（表1）的分類填寫。

典型項(xiàng)目是指企業(yè)近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中合同額居前兩位的項(xiàng)目和主要系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目（如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個(gè)及以上，則三個(gè)項(xiàng)目分別是前三個(gè)主要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)，則三個(gè)項(xiàng)目分別是第一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前兩位的項(xiàng)目和第二主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一個(gè)，則三個(gè)項(xiàng)目是軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前三位的項(xiàng)目）。

合同額居前兩位的項(xiàng)目如果與主要系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目重復(fù)，典型項(xiàng)目還應(yīng)從合同額居第三位的項(xiàng)目開始由大到小順序選擇，到五個(gè)典型項(xiàng)目選滿為止。

2、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程是指企業(yè)通過對(duì)客戶業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的研究，能夠了解客戶的信息化需求，為客戶業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和解決方案。

經(jīng)過登記是指企業(yè)擁有軟件產(chǎn)品登記證書且在有效期內(nèi)。企業(yè)擁有的1個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專利可等同于3個(gè)軟件產(chǎn)品登記。

3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有10年及以上的行業(yè)技術(shù)背景，或發(fā)表過技術(shù)專著，或獲得過省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；

4、企業(yè)對(duì)軟件生命周期的過程應(yīng)有相應(yīng)的管理方法，軟件開發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員，制定相關(guān)的制度，購置或開發(fā)相應(yīng)的工具。

1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、集成實(shí)施、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)營服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與集成項(xiàng)目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理等主要方面。

企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門，有人力資源管理制度，具有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)劃。

企業(yè)人力資源管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。

取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成四級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有四級(jí)資質(zhì)證書的首次獲證時(shí)間須滿一年。從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的時(shí)間不少于兩年是指企業(yè)完成的首個(gè)系統(tǒng)集成項(xiàng)目的合同簽訂時(shí)間須滿兩年。上述兩項(xiàng)時(shí)間條件滿足其中之一后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交三級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。

2、系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)，涵蓋總體策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。

近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。

系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所形成的收入，包括咨詢?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開發(fā)收入、集成實(shí)施收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)營服務(wù)收入等，也包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的收入。

營業(yè)收入是指審計(jì)報(bào)告中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統(tǒng)集成項(xiàng)目無關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無關(guān)的收入。

1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

如果是合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審依據(jù)。

審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反映政府補(bǔ)助等有關(guān)數(shù)據(jù)。

2、企業(yè)最近年度主業(yè)和凈利潤沒有出現(xiàn)虧損。最近年度是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的一個(gè)自然年度。

主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一：

（1）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)[2006]3號(hào)）和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)[2011]17號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。

（2）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2000]25號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加補(bǔ)貼收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。

（3）執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2004]2號(hào)）的企業(yè)，年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項(xiàng)對(duì)最近年度主業(yè)和凈利潤造成較大影響，可將有關(guān)情況的專項(xiàng)說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認(rèn)后，提交到部資質(zhì)辦，經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。

1、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

1、近三年完成的項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度內(nèi)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目。

純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)占合同總額的比例為100%的項(xiàng)目。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括咨詢?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、集成實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)營服務(wù)費(fèi)，不包括軟硬件購置費(fèi)、自制硬件費(fèi)、建筑工程費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和稅金等。

1、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過程，與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。

GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書應(yīng)帶有中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）標(biāo)志。GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)。

企業(yè)GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系證書在中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）工作網(wǎng)站上當(dāng)前應(yīng)處于有效狀態(tài)，GJB9000和GJB5000證書在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上應(yīng)當(dāng)前處于有效狀態(tài)。

2、企業(yè)應(yīng)配置專門的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶服務(wù)制度和流程，有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。

企業(yè)客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。

3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表作視同處理。

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)包括項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)和高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。

財(cái)務(wù)系列職稱包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包括經(jīng)濟(jì)師。

1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項(xiàng)目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。

項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類目錄》（表1）的分類填寫。

2、經(jīng)過登記是指企業(yè)擁有軟件產(chǎn)品登記證書且在有效期內(nèi)。企業(yè)擁有的1個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專利可等同于3個(gè)軟件產(chǎn)品登記。

3、企業(yè)的軟件開發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員，制定相關(guān)的制度。

1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、集成實(shí)施、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)營服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與集成項(xiàng)目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、企業(yè)應(yīng)有人力資源培訓(xùn)、考核管理制度，具有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)劃。

企業(yè)人力資源培訓(xùn)、考核管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)股權(quán)關(guān)系明確。

2、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

3、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

4、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。

企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過程，與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。

企業(yè)應(yīng)制定并發(fā)布了質(zhì)量管理體系文件，質(zhì)量管理體系文件應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

5、企業(yè)應(yīng)有客戶服務(wù)制度和流程，有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。

6、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表作視同處理。

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)包括項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)和高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。

財(cái)務(wù)系列職稱包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包括經(jīng)濟(jì)師。

7、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、集成實(shí)施、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)營服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與集成項(xiàng)目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

8、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

9、企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施與考核應(yīng)有記錄、可核查