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論信息系統(tǒng)項目的質量管理

【摘要】

2015 年 10 月初，我作為項目經理參加了 XX 縣衛(wèi)計局基本公共衛(wèi)生管理信息平臺的建設，該項目投資共 145 萬人民幣，建設工期為 6 個月。通過該項目的建設，實現基本公共衛(wèi)生服務的電子化綜合信息管理、共享居民健康數據等功能。該系統(tǒng)完全符合《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》、按照國家有關專項服務規(guī)范要求記錄相應內容。提高了公共衛(wèi)生服務效能和管理水平。該項目于 2016 年 4 月順利通過驗收，并受到省衛(wèi)計委高度認可，并計劃全省推廣。本文結合作者經驗，以該項目為例，討論了信息系統(tǒng)項目建設過程中的質量管理，主要從如下幾個方面進行了闡述：制定質量計劃、質量保證、質量控制。重點論述技術評審、階段評審和質量保證人員的角色和職責，最后總結了質量管理效果和不足之處。

【正文】

2015 年 10 月，我作為項目經理參與了 XX 縣基本公共衛(wèi)生管理信息平臺項目建設，該項目投資 145 萬元人民幣，其中硬件設備 110 萬元，軟件費用 35 萬元，建設工期為 6 個月，通過該項目的建設， 實現基本公共衛(wèi)生服務的電子化宗合信息管理。該系統(tǒng)采用 java 語言開發(fā)，，基于 J2EE 架構，采用 Oracle10G 作為數據庫、 Weblogic9.2 作為中間件，應用服務器是 DELL 塔式商用服務器，數據庫服務器采用雙機熱備加光纖存儲，服務器操作系統(tǒng)采用 RHEL4.7 。從事多年項目管理的我深知，需求是龍頭，因此，在項目開始實施后，我?guī)ьI我的項目團隊深入甲方現場，通過用戶訪談等方式獲取用戶需求，編制了需求規(guī)格說明書，并會同甲方召開了需求評審會，確定了項目的需求，為后期的項目管理奠定了基礎。

基本公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)符合國家健康檔案相關標準，系統(tǒng)以人為本，采用先進的設計技術與領先的設計理念，以居民預防保健、疾病控制為目的，以建立居民電子健康檔案為重點，圍繞著居民健康檔案的產生、發(fā)布、存儲、使用，將家庭、社區(qū)中心 （ 站 ） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、醫(yī)院、預防保健機構、衛(wèi)生管理部門等相關主體緊密聯(lián)系在一起，形成一個健康檔案共享、功能前后無縫連接的完整平臺。系統(tǒng)的目標完全符合《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》中的 11 大類，即城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、孕產婦健康管理、老年人健康管理、預防接種、傳染病報告和處理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理。系統(tǒng)按照國家有關專項服務規(guī)范要求記錄相應內容，通過信息化平臺實現資源共享。提高公共衛(wèi)生服務效能和管理水平。同時完成對所產生的信息進行管理，隨時自動生成各類型的動態(tài)的業(yè)務分析報表。衛(wèi)計局等業(yè)務主管部門可以對轄區(qū)居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控和管理，實現了公共衛(wèi)生服務的統(tǒng)計、分析、報表、無紙化辦公、共享居民健康數據等功能。

由于本項目順利上線涉業(yè)務考核，因此在本項目中質量管理尤為重要，作為項目經理，我深知在質量管理過程中，必須遵循公司已通過認證的 IS09000 標準，執(zhí)行公司確立的質量方針和質量目標，在本項目中我作為項目經理除了對其余管理領域的恪盡職守的管理外，特別對質量管理，進行以下幾個方面進行管理，重點論述技術評審、階段評審和質量保證人員的角色和職責。

一、 規(guī)劃質量管理

質量管理的基本原則是質量出自計劃和設計，而非出自檢查，要想做一個合格的管理者，凡事“謀定而后動”，好的計劃，是成功實施項目的基礎，還可以為質量管理活動安排充足的資源和時間，因此在該項目中，我非常重視質量管理計劃的制定，我們以項目管理計劃、干系人登記冊和需求文件為依據，認真分析《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》和國家有關專項服務規(guī)范要求記錄的相應內容，通過使用成本 / 效益分析法對每個質量活動進行成本效益分析、參考公司的類似項目進行基準分析、識別出項目相關的時間、成本、資源等質量標準。特別是質量成本，主要包括預防成本、評價成本、內部失敗成本、外部失敗成本。例如預防成本，由于本項目為政府部門，硬件要保證全新原廠產品，要有強大的售后技術能力，所以硬件供應商全部要有廠家委托資質的省

級代理是我關注的重點之一，同時把滿足相關質量標準的活動規(guī)劃到管理項目所涉及的過程中去，最后和 QA 組長、甲方代表、全體項目成員召開會議進行討論，在全員、全過程參與下最終制定了詳細的、科學的質量管理計劃、過程改進計劃和質量測量指標等關鍵性文檔。對在項目中如何管理質量提供了指南。

二、 質量保證

質量保證應該貫穿于整個項目生命期。我們充分意識到要想保證項目質量，只有計劃和標準是不夠的，還必須在組織上、經費上給予充分的保證，還要有合適的保證工具與方法，我們主要采取技術評審與階段評審來保證軟件的質量，技術評審是一種同行審查技術，主要特點是由一組評審者按照規(guī)范的步驟對軟件需求、設計、代碼或其他技術文檔進行仔細地檢查，以找出和消除其中的缺陷。評審小組至少由 3 人組成。因此在本項目的質量保證工具主要有公司的專門 QA 人員實施，全員參與。這幾名同事長期從事項目的質量工作，經驗豐富，在質量管理過程中發(fā)現任何問題都可以直接上報，由于 QA 人員是專職，因此有大量時間和精力根據質量管理計劃、過程改進計劃、質量測量指標和質量控制測量結果對項目的各個活動過程進行細致的評審，幫助項目成員發(fā)現問題，提出建議，提高水平；絕不把問題帶到下一個階段，大家都意識到我們的項目即有醫(yī)生、也有老師和警察。

三、 質量控制

質量控制主要作用是識別過程低效或產品質量低劣的原因，建議并采取相應措施消除這些原因;確認項目 的可交付成果及工作滿足主要干系人的既定需求，足以進行最終驗收。 項目質量控制活動由測試小組承擔，測試小組制定了該項目的測試計劃和檢查計劃，大家一致人為，測試不是一個孤立的階段，而應是 貫穿 項目全過程。為了保證測試質量，我們嚴格遵從開發(fā)人員不測試，測試人員不開發(fā)的原則，我們先對不同階段進行測試，如單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試，然后進行靜態(tài)測試、動態(tài)測試和黑盒測試，我們還選擇兩個鎮(zhèn)做了現場測試，并嚴格做好記錄，對在測試中發(fā)現的問題，我們都會用因果圖來分析原因，再利用帕累托圖，將引發(fā)問題的原因由高到低進行排列，查找影響質量的主要原因，再采取相應措施，同時運用過程決策圖對整個開發(fā)過程進行監(jiān)控，由于圖形生動直觀，效果明顯，使項目控制工作得以順利進行。

對質量成本的認識，做任何活動都需要成本，項目中的質量也不例外，質量成本是為了取得產品或服務質量而負出的所有有關努力的預防成本、評估成本、缺陷成本，本項目中為了提高質量增加了人力成本，如測試工作時間長，次數多，貫竄項目全過程，而測試換來的高質量也為公司贏得了信譽，這些又為公司獲得了難以固量的收入。

【結尾語】

經過我們項目團隊不懈努力，本項目于 2007 年 3 月通過初驗，并在隨后的 1 個月的試運行期間，各項數據采集和處理正常，系統(tǒng)適用性、可靠性及強，完全達到項目目標，最終于 2017 年 4 月，通過 ** 縣衛(wèi)計局組織的驗收，實現了公共衛(wèi)生服務的電子化綜合信息管理，提高衛(wèi)生服務機構效能和管理水平。得到了業(yè)主好評，本項目成功得益于我成功的 質量管理，采用科學的質量管理方法、工具和技術，為項目的 質量管理帶來了事半功倍的效果，當然，在本次項目中，還有些不足之處，比如： 1 、個別員工在建設中質量意識不強。 2 、項目前期，溝通方面有于 IT 人員與業(yè)務部門溝通不暢，團隊協(xié)作程度不高。但經過我的努力，都得到了解決和提高，并沒有對項目產生影響?？傊椖抗芾硎且婚T藝術，也是一門科學，需要我們在實踐中學習、探索、歸納總結，才能使自己的項目管理水平不斷提高。

【備注】

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