軟件投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估更像是乙方在投標(biāo)之前所進(jìn)行的一個(gè)軟件可行性評(píng)估，與甲方組織所進(jìn)行的可行性評(píng)估工作相比，乙方的軟件可行性分析需要考慮的因素更為簡(jiǎn)單，因而更容易分析。對(duì)于所有的項(xiàng)目可行性分析工作而言，一項(xiàng)最基本的可行性分析內(nèi)容即是項(xiàng)目的投入和回報(bào)數(shù)值。
軟件項(xiàng)目的投入即開(kāi)發(fā)待投標(biāo)軟件所需的成本，其回報(bào)則是甲方愿意支付給乙方的合同費(fèi)用，該費(fèi)用通常是乙方在自己所估算成本基礎(chǔ)上，考慮一定的利潤(rùn)率，即可得到乙方的預(yù)期回報(bào)金額。很多招標(biāo)方會(huì)在招標(biāo)文件中明確列出該項(xiàng)目的最高限價(jià)，最高限價(jià)信息為乙方估算項(xiàng)目成本提供了非常重要的參考信息。
例如，某軟件項(xiàng)目經(jīng)過(guò)內(nèi)部成本評(píng)估后，得到的成本為80萬(wàn)元，如果再添加25%的毛利金額，則該項(xiàng)目的預(yù)期報(bào)價(jià)為100萬(wàn)元，假如該項(xiàng)目的最高限價(jià)為130萬(wàn)元，乙方為了爭(zhēng)取得到該項(xiàng)目，則其報(bào)價(jià)可以按照正常的評(píng)估結(jié)果去報(bào)，即為100萬(wàn)元；也有可能該軟件項(xiàng)目的最高限價(jià)僅為75萬(wàn)元，此時(shí)乙方是否一定放棄該項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)呢？答案是不一定。盡管乙方開(kāi)發(fā)軟件的主要目的是為了盈利，但有時(shí)也需要綜合考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)、未來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)的機(jī)會(huì)成本、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素等。所以下面介紹的綜合成本評(píng)估方法即是在評(píng)估成本的基礎(chǔ)之上，綜合考慮那些可能影響軟件組織做出投標(biāo)決策的重要因素。
下面是某軟件組織要求在進(jìn)行軟件投標(biāo)之前所作的一個(gè)綜合報(bào)價(jià)評(píng)估表示例，通過(guò)對(duì)表5-1中的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，然后綜合判斷是否參加相關(guān)軟件項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)口




如表5-1所示，軟件組織在做出是否參加軟件項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)前，除了關(guān)心軟件項(xiàng)目的預(yù)期成本大小，還要通過(guò)對(duì)一系列相關(guān)的因素做出分析，最后從是否參加投標(biāo)的角度得到相應(yīng)的分析結(jié)果。表5-1中共列舉了1 0類(lèi)可能會(huì)影響到軟件組織做出投標(biāo)決定的影響因素，軟件組織可以這樣的方式做出是否參加投標(biāo)的決策。其中，評(píng)估對(duì)象一列的內(nèi)容列舉了軟件組織關(guān)心的影響因素，讀者可以根據(jù)自己所面臨的實(shí)際情況對(duì)這些因素酌情增減。
評(píng)估結(jié)果一列所顯示的數(shù)值根據(jù)后面的評(píng)估級(jí)別說(shuō)明得到，例如預(yù)期某軟件項(xiàng)目的利潤(rùn)額為35萬(wàn)元，則根據(jù)利潤(rùn)額的評(píng)估級(jí)別說(shuō)明，該級(jí)別屬于第3級(jí)別，因而選擇數(shù)值3作為其對(duì)應(yīng)的評(píng)估結(jié)果，評(píng)估結(jié)果的取值范圍為O到5；相對(duì)重要程度描述了1 0類(lèi)影響因素之間的相對(duì)重要程度，10代表最重要，1代表最不重要，中間的數(shù)值表示其相對(duì)重要程度位于兩者之間，每個(gè)因素的相對(duì)重要程度可由評(píng)估專(zhuān)家討論后確定，其取值范圍為l到10；加權(quán)分值一欄的結(jié)果為評(píng)估結(jié)果和相對(duì)重要程度的乘積結(jié)果。對(duì)上述10類(lèi)因素賦值后，計(jì)算歸一化評(píng)估結(jié)果，歸一化結(jié)果的含義可以理解為：綜合成本評(píng)估結(jié)果在百分制評(píng)價(jià)體系中對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，歸一化評(píng)估結(jié)果的計(jì)算如下：
上表中示例項(xiàng)目的歸一化評(píng)估結(jié)果為73分a如果軟件組織積累了一定數(shù)量的評(píng)估結(jié)果，再結(jié)合軟件項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)結(jié)果，就可以識(shí)別出該評(píng)估結(jié)果與項(xiàng)目最終滿(mǎn)意度之間存在的數(shù)量方面的依賴(lài)關(guān)系。例如軟件組織可能規(guī)定投標(biāo)的項(xiàng)目必須在60分以上才具備投標(biāo)資格，否則應(yīng)該放棄投標(biāo)。
需要說(shuō)明的是，上述的成本綜合評(píng)估方式主要是為讀者提供一種參考方式，在實(shí)際工作中還要根據(jù)項(xiàng)目所面臨的特殊情形加以權(quán)變。例如中國(guó)鐵道部所運(yùn)營(yíng)的1 2306火車(chē)票購(gòu)票系統(tǒng)自上線(xiàn)以來(lái)問(wèn)題不斷，在每年春運(yùn)期間頻頻出現(xiàn)宕機(jī)現(xiàn)象。后來(lái)，阿里云公司向1 2306提供了技術(shù)協(xié)助，徹底解決了這個(gè)困擾全國(guó)人民的大問(wèn)題。根據(jù)阿里云的所有者馬云的說(shuō)法，“……中國(guó)成千上萬(wàn)的農(nóng)民工從城市回到家鄉(xiāng)，他們返鄉(xiāng)要購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票，政府的這套系統(tǒng)（指12306網(wǎng)站）5年來(lái)每年都要崩潰。我告訴阿里的年輕人，去支援他們，不收一分錢(qián)口因?yàn)槲也幌肟吹睫r(nóng)民工兄弟買(mǎi)不到火車(chē)票”①o
在馬云的這個(gè)例子中，無(wú)法將其映射到上述的1 0個(gè)因素中，但可以將其歸屬為可行性分析中的社會(huì)效益評(píng)價(jià)中．區(qū)別在于，對(duì)于乙方而言l乙方一般考慮的重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)因素，通常并不會(huì)涉及社會(huì)因素．假如阿里云也采用了上述的軟件投標(biāo)綜合成本評(píng)估模式，那么在做出決定是否要啟動(dòng)免費(fèi)支持12306系統(tǒng)這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，就應(yīng)該在綜合成本評(píng)估表中引入“社會(huì)責(zé)任”這一評(píng)價(jià)因素，并且這一評(píng)價(jià)因素“一支獨(dú)大”，其他因素均可忽略。