閱讀下列說明，回答問題1至問題5.將解答填入答題紙的對應(yīng)欄目內(nèi)。
【說明】
某涉密單位甲計劃建設(shè)一套科研項目管理系統(tǒng)，因項目涉密，通過考察和比較，選擇了具有涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)的單位乙來為其實施該項目。
甲方要求所有開發(fā)工具必須在現(xiàn)場完成，項目所有資料歸甲方所有，雙方簽訂了合同和保密協(xié)議。合同中規(guī)定項目應(yīng)在當(dāng)年的年底前完成。
乙公司派出項目經(jīng)理小李帶領(lǐng)項目組進(jìn)駐甲單位現(xiàn)場，小李首先與客戶溝通了需求，確定了大致的需求要點，形成了一份需求文件，經(jīng)過客戶確認(rèn)后，小李就安排項目組成員開始進(jìn)行開發(fā)工作，為了更好的把握需求的實現(xiàn)，小李在每天工作結(jié)束后，都將工作進(jìn)度和成果匯報給甲方的客戶代表，由客戶提出意見，并形成一份備忘錄?？蛻魧浖男薷囊庖姴粩嗵岢?，小李也仔細(xì)地將修改意見記錄在每天的備忘錄中，并在第二天與項目組討論之后，安排開發(fā)人員盡量實現(xiàn)，隨著軟件的逐漸成型，小李發(fā)現(xiàn)此時客戶提出了一些需求實際上跟某些已實現(xiàn)的需求是矛盾的，對于有些新的需求，實現(xiàn)難度也越來越大，此時軟件的實際功能與最初確定的需求文件中確定的功能已經(jīng)相差很遠(yuǎn)，眼看時間越來越接近年底，小李不知道該怎么辦才好
【問題1】（3分）
請問該項目是否可以不公開招標(biāo)？為什么
【問題2】（4分）
項目需求發(fā)生變更后，可能導(dǎo)致項目的哪些方面同時發(fā)生變更
【問題3】（8分）
請指出該項目在項目整合管理方面存在哪些問題？
【問題4】（5分）
針對案例中項目的現(xiàn)狀，請指出在繼續(xù)實施此項目時小李可采取哪些措施？
【問題5】（5分）
請簡要說明實施整體變更控制的完整流程