2010年5月至2011年4月，根據(jù)某市水資源管理中心的需求，我所在的某科技有限公司組織了“水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)項(xiàng)目“的開(kāi)發(fā)，我作為乙方的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、組織實(shí)施與管理控制的工作。這是一個(gè)主要包括實(shí)時(shí)信息服務(wù)、取水許可管理、地下水管理、水資源費(fèi)征收管理、入河排污口管理、計(jì)劃用水和節(jié)水管理的綜合管理系統(tǒng)。該項(xiàng)目作為全省第一個(gè)水資源管理項(xiàng)目，受到省水利廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，項(xiàng)目的成功與否直接關(guān)系到以后在全省的推廣。本文以該項(xiàng)目為例討論信息系統(tǒng)項(xiàng)目中的成本管理問(wèn)題 ，從成本估算、成本預(yù)算、控制成本并進(jìn)行偏差控制，同時(shí)按階段對(duì)成本使用情況進(jìn)行跟蹤和記錄，確保項(xiàng)目如期按質(zhì)完成。目前該系統(tǒng)已正式投入運(yùn)行，狀況良好受到客戶一致好評(píng)，很大程度上得益于項(xiàng)目整體管理工作做的扎實(shí)到位。 最后，總結(jié)了本次項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理的不足和取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

1項(xiàng)目概述：為了項(xiàng)目落實(shí)省水利廳加強(qiáng)對(duì)水資源監(jiān)控與管理的號(hào)召，該市水資源管理中心積極推進(jìn)水資源監(jiān)控與管理的信息化建設(shè)，從2009年以來(lái)，預(yù)計(jì)總投資930萬(wàn)預(yù)計(jì)建設(shè)工期為2年，分兩期進(jìn)行。該“水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)項(xiàng)目”的建設(shè)涵蓋全市范圍內(nèi)的水資源管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，以區(qū)縣水資源監(jiān)控為重點(diǎn)，是一個(gè)集采集、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理、分析、信息發(fā)布等于一體，涉及面廣，技術(shù)復(fù)雜、實(shí)用性強(qiáng)，建設(shè)周期長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，是一個(gè)既有系統(tǒng)的軟件硬件建設(shè)，又有通訊、基建、網(wǎng)絡(luò)、水量監(jiān)測(cè)、地下水位監(jiān)測(cè)的工程建設(shè)。該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，我公司在眾多參與競(jìng)標(biāo)的單位中脫穎而出,并順利中標(biāo)項(xiàng)目二期工程的開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目承建費(fèi)用為370萬(wàn)，預(yù)計(jì)建設(shè)工期為11個(gè)月，在開(kāi)發(fā)合同簽訂之日開(kāi)始算起，根據(jù)合同要求二期工程主要完成應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，包括構(gòu)建水資源數(shù)據(jù)庫(kù)及管理平臺(tái)，建設(shè)包括實(shí)時(shí)信息服務(wù)、取水許可管理、地下水管理、水資源費(fèi)征收管理、入河排污口管理、計(jì)劃用水和節(jié)水管理、水功能區(qū)管理、飲用水源地管理以及綜合統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用系統(tǒng)，針對(duì)水資源管理系統(tǒng)可控性和可視性的特點(diǎn)決定采用B/S架構(gòu)平臺(tái)和SSH主流Web應(yīng)用框架，因本項(xiàng)目對(duì)系統(tǒng)的安全以及可靠性等方面有著較高要求，我司決定采用三層架構(gòu)模式的J2EE環(huán)境作為運(yùn)行環(huán)境，采用oracle 10g為數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境。在市水資源管理中心領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我與項(xiàng)目組全體成員一起并肩作戰(zhàn)，通過(guò)近11個(gè)月的努力，終于在2011年4月5日全面通過(guò)系統(tǒng)驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)際總成本為370萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約了20萬(wàn)元。在實(shí)施過(guò)程中我嚴(yán)格控項(xiàng)目成本，科學(xué)地運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)并結(jié)合我公司CMMI3項(xiàng)目管理過(guò)程域的要求，做好項(xiàng)目成本管理的工作，才能滿足項(xiàng)目各方干系人對(duì)項(xiàng)目成功的渴求，從而帶領(lǐng)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)走向成功。下面分別從成本估算、成本預(yù)算、控制成本并進(jìn)行偏差控制等方面對(duì)項(xiàng)目成本管理過(guò)程加以簡(jiǎn)要論述。
1成本估算：成本估算是根據(jù)成本計(jì)劃，對(duì)成本計(jì)劃中的每一個(gè)活動(dòng)需要的活動(dòng)成本進(jìn)行估算。我通過(guò)項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)、項(xiàng)目管理計(jì)劃、工作分解結(jié)構(gòu)等資料文檔，根據(jù)過(guò)去單位做過(guò)類(lèi)似的項(xiàng)目，采用類(lèi)比法，對(duì)項(xiàng)目自上而下進(jìn)行了估算。例如通過(guò)資源費(fèi)率法，計(jì)算項(xiàng)目組中分析人員、設(shè)計(jì)人員、開(kāi)發(fā)人員、測(cè)試人員、質(zhì)量管理人員、配置管理人員的每個(gè)工種每個(gè)人時(shí)的工資費(fèi)用，然后根據(jù)分解的工作包涉及的人力資源的數(shù)量，進(jìn)行計(jì)算。在具體實(shí)施過(guò)程中，我們首先與客戶對(duì)項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)進(jìn)行了簽字確認(rèn)，其次我開(kāi)始創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)和制訂詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，項(xiàng)目范圍、工作任務(wù)、交付物以及相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息對(duì)成本估算的準(zhǔn)確性十分重要，為此我在完成了WBS工作分解后，按WBS中的各個(gè)具體的工作包進(jìn)行詳細(xì)的成本估算。
2成本預(yù)算：成本預(yù)算是成本管理的基礎(chǔ)，成本預(yù)算是成本估算的匯總。我把項(xiàng)目的每個(gè)活動(dòng)的估算匯總成工作包，算出工作包的費(fèi)用，把每個(gè)工作包的費(fèi)用估算出規(guī)劃組合的費(fèi)用，把規(guī)劃組合的費(fèi)用在估算出控制賬戶的費(fèi)用，然后進(jìn)行匯總形成成本預(yù)算，形成成本基線。成本基線設(shè)置成需求分析的成本基線、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的成本基線、軟件編碼的成本基線、系統(tǒng)測(cè)試的成本基線、系統(tǒng)試運(yùn)行的成本基線、系統(tǒng)驗(yàn)收的成本基線。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別冊(cè)，對(duì)未計(jì)劃的活動(dòng)但有可能需要的活動(dòng)做出一些時(shí)間的冗余，然后算出相應(yīng)的成本，得出預(yù)備金。根據(jù)預(yù)備金和成本基線算出總的資金需求。
3成本控制：是整個(gè)成本管理的核心。根據(jù)成本基線、成本管理計(jì)劃、批準(zhǔn)的變更請(qǐng)求，我對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在成本的日?？刂浦?，我主要利用PROJECT工具，在項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中通過(guò)合理的預(yù)算形成本項(xiàng)目的成本基準(zhǔn)計(jì)劃。利用項(xiàng)目組成員的工作日志以及工作周總結(jié)、項(xiàng)目周例會(huì)、里程碑總結(jié)等各類(lèi)形式獲取進(jìn)度完成的信息，并將各項(xiàng)任務(wù)實(shí)際完成的數(shù)據(jù)輸入到PROJECT的任務(wù)完成百分比一欄內(nèi)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成成本統(tǒng)計(jì)，清楚顯示任務(wù)基準(zhǔn)和實(shí)際成本的信息，通過(guò)對(duì)各種實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正，盡量使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)算的范圍之內(nèi)。
例如在早期的需求開(kāi)發(fā)中，由于對(duì)水資源管理工作的流程不熟悉，導(dǎo)致需求開(kāi)發(fā)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而且在項(xiàng)目的具體范圍上與客戶反復(fù)溝通、磋商、確認(rèn)。是的需求開(kāi)發(fā)的成本超過(guò)階段預(yù)算，而且進(jìn)度也出現(xiàn)延遲的情況，我不得不召開(kāi)需求討論會(huì)，由客戶方代表、系統(tǒng)分析員、主要開(kāi)發(fā)人員參加，雙方就項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、系統(tǒng)所需功能、性能方面的要求展開(kāi)討論。對(duì)某些不明確或認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的地方逐一確認(rèn)，直到雙方對(duì)需求達(dá)成共識(shí)，為了防止進(jìn)度延遲而影響成本，在后面開(kāi)發(fā)過(guò)程中我選擇前期采用快速原型模型，后期采用迭代模型，設(shè)計(jì)與編碼同時(shí)進(jìn)行盡量保證人力資源沒(méi)有閑置的情況，由于采用的措施到位，從而保證了后續(xù)進(jìn)度的順利實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)過(guò)11個(gè)月的努力，水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)終于在2011年4月5日完成推廣培訓(xùn)應(yīng)用，系統(tǒng)全面上線啟用和驗(yàn)收，并獲得用戶的高度評(píng)價(jià)，總結(jié)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，仍然存在一些不足的地方，一是需求跟蹤沒(méi)有仔細(xì)去做，導(dǎo)致經(jīng)常會(huì)為了并不特別需要的功能浪費(fèi)很多精力，甚至有些功能根本用不到，二是團(tuán)隊(duì)成員的協(xié)作程度還不高，沒(méi)能最大限度的發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，這些不足都直接或間接導(dǎo)致成本偏差較大?？傊?xiàng)目的成功很大程度上歸功于在項(xiàng)目過(guò)程中各個(gè)階段對(duì)進(jìn)度和成本的有效管理和控制，在今后的工作中，本人將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好項(xiàng)目管理工作。