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信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用構(gòu)成分析
來源:信管網(wǎng) 2011年06月16日 【所有評論 分享到微信

    信息工程項(xiàng)目投資構(gòu)成包括工程前期費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)、咨詢/設(shè)計費(fèi)用、工程費(fèi)用、第三方工程測試費(fèi)用、工程驗(yàn)收費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、風(fēng)險費(fèi)用和其他費(fèi)用。

  1.工程前期費(fèi)

  該費(fèi)用指建設(shè)單位請專業(yè)公司在設(shè)計工程方案、分析項(xiàng)目可行性、需求調(diào)研、造價預(yù)算、預(yù)算評估,以及項(xiàng)目招標(biāo)和投標(biāo)等方面所需要的費(fèi)用。

  2.咨詢設(shè)計費(fèi)

  該費(fèi)用指建設(shè)單位聘請專業(yè)的顧問公司或設(shè)計單位進(jìn)行信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目咨詢或項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計所需要的費(fèi)用。

  3.工程費(fèi)用

  工程費(fèi)用由直接費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、軟件費(fèi)用、間接費(fèi)用,計劃利潤和稅金等構(gòu)成。

  1)直接費(fèi)用

  該費(fèi)用指信息系統(tǒng)工程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人工和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)等。

  (1)人工費(fèi)用。指直接從事工程的專業(yè)技術(shù)人員開支的各項(xiàng)費(fèi)用,主要包括如下方面。
  — 基本工資:指發(fā)放生產(chǎn)人員的崗位工資和技能工資。
  — 工資性補(bǔ)貼:指規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的物價補(bǔ)貼,煤氣和燃?xì)怏w補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼及住房補(bǔ)貼等。
  — 輔助工資:指生產(chǎn)人員平均有效施工天數(shù)以外作業(yè)天數(shù)的工資,包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資;調(diào)動工作、探親和休假期間的工資;因氣候影響的停工工資;女工哺乳期間的工資,以及病假在6個月內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資等。
  — 外包合同人員和臨時雇員薪金,以及加班工資等。

  (2)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。該費(fèi)用指施工現(xiàn)場組織施工和管理所需費(fèi)用,主要包括如下方面。
  — 臨時設(shè)施:指承建單位為進(jìn)行信息系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)而搭建的臨時開發(fā)或臨時實(shí)施環(huán)境;所包括的臨時環(huán)境的搭建、維護(hù)、設(shè)備租借和攤銷費(fèi)用等。
  — 現(xiàn)場管理費(fèi):指企業(yè)在實(shí)施現(xiàn)場為組織和管理工程所需的費(fèi)用,包括辦公費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具、用具使用費(fèi)、保險費(fèi)和其他費(fèi)用等。

  (3)實(shí)施方案設(shè)計費(fèi)用。根據(jù)建設(shè)單位的需求、可行性報告或規(guī)劃設(shè)計方案,編制信息系統(tǒng)工程實(shí)施方案所需要發(fā)生的費(fèi)用。
  在信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目中,通常不可能像建筑工程那樣將設(shè)計和實(shí)現(xiàn)完全分開,信息系統(tǒng)工程的設(shè)計費(fèi)用往往與軟件開發(fā)費(fèi)用一起計算。

  (4)設(shè)備費(fèi)用

   — 硬件設(shè)備原價(計算機(jī)主機(jī)、存儲設(shè)備、備份設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等)。
  — 第三方應(yīng)用軟件(指可直接安裝使用,無需二次開發(fā)的業(yè)務(wù)軟件)購置費(fèi)用。
  — 系橙砑延?操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和中間件等)。
  — 供銷部門手續(xù)費(fèi)。
  — 包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和運(yùn)輸保險費(fèi)。
  — 采購及保管費(fèi)。
  — 關(guān)稅(對進(jìn)口貨物)。
  — 設(shè)備安裝費(fèi)用。
  編者注:此處將第三方應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件歸入設(shè)備費(fèi)用,是基于其與硬件一樣都是在采購環(huán)節(jié)中形成的費(fèi)用支出,是分類方式的不同。有的分類方法將其與定制軟件開發(fā)歸為一類,即軟件費(fèi)用,請注意這個區(qū)別。

  (5)軟件開發(fā)費(fèi)用。開發(fā)軟件費(fèi)用(定制軟件的開發(fā),按照建設(shè)方的要求實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯)。
2)間接費(fèi)用

  (1)企業(yè)管理費(fèi)。指企業(yè)為組織施工等生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費(fèi)用,主要包括如下方面。
  — 管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費(fèi)。
  — 差旅費(fèi)和交通費(fèi)。
  — 辦公費(fèi)。
  — 固定資產(chǎn)使用費(fèi)。
  — 工具和用具使用費(fèi)。
  — 保險費(fèi)(財產(chǎn)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和勞動保險等)。
  — 職工教育費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。
  — 工會經(jīng)費(fèi)。
  — 職工住房公積金。
  — 其他費(fèi)用。

  (2)財務(wù)費(fèi)用。指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi),以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費(fèi)用。

  (3)計劃利潤。該費(fèi)用指按規(guī)定應(yīng)計入安裝工程造價的利潤,依據(jù)工程類別實(shí)行差價利潤率。

  (4)稅金。該費(fèi)用指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅和教育費(fèi)附加等。

  4.工程監(jiān)理費(fèi)

  建設(shè)單位按照監(jiān)理合同支付給監(jiān)理單位的費(fèi)用就是監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用,工程監(jiān)理一般采取以下主要取費(fèi)方式。

  (1)按照信息系統(tǒng)工程建設(shè)費(fèi)(或合同價格)的百分比取費(fèi)

  監(jiān)理取費(fèi)的比率主要根據(jù)信息系統(tǒng)的規(guī)模、類型(軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)集成及機(jī)房工程等)、階段、內(nèi)容、復(fù)雜程度及監(jiān)理成本等多方面因素綜合計算。

  (2)按照參與信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理人員服務(wù)工作量取費(fèi)

  如小型信息系統(tǒng)工程或建設(shè)單位有特殊要求的工程等,按人月(MM)取費(fèi)。如建設(shè)單位可以要求監(jiān)理單位派駐主要監(jiān)理工程師全職參與項(xiàng)目的管理工作,按照合同規(guī)定的工作人員數(shù)量和工作期限計算工作量,工作量以人月(MM)計算。

  (3)由建設(shè)單位和監(jiān)理單位商定

  不宜按前兩種方式取費(fèi)的,建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同中明確其他計取辦法。

  監(jiān)理費(fèi)用的取費(fèi)方式和費(fèi)用總金額都應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同中明確。

       5.工程驗(yàn)收費(fèi)用

  該費(fèi)用指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位對信息系統(tǒng)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用,這種費(fèi)用主要由軟件測試費(fèi)用構(gòu)成,包括功能測試、性能測試、安全性測試、穩(wěn)定性測試和可靠性測試等。

  對軟件的驗(yàn)收和功能測試,可以由建設(shè)單位組織本單位技術(shù)人員進(jìn)行測試。但對于大型復(fù)雜的信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目,為了在驗(yàn)收時避免定性評價的隨意性,在驗(yàn)收前聘請第三方專業(yè)測試機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行驗(yàn)收測試。通過定量性的測試結(jié)果對項(xiàng)目進(jìn)行評價,作為驗(yàn)收的依據(jù)之一。建設(shè)單位和承建單位往往不具備對復(fù)雜大型信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目進(jìn)行性能、安全性、穩(wěn)定性及可靠性測試的條件、技術(shù)和資質(zhì),或者承建單位自己所做的驗(yàn)收測試可能會帶有主觀性和傾性,而損害建設(shè)單位的利益,因此驗(yàn)收階段的測試等往往要聘請第三方的專業(yè)測試機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位必須預(yù)留相應(yīng)的第三方測試費(fèi)用,以便支付給第三方測試機(jī)構(gòu)。

  6.系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用

  該費(fèi)用指工程完成后在正常使用中所需要的維護(hù)費(fèi)用(設(shè)備、人工和材料)等。信息系統(tǒng)工程投入運(yùn)行后,往往要經(jīng)歷一段時間的穩(wěn)定期。在運(yùn)行過程中,應(yīng)用部門可能提出很多新的問題,這些問題很可能導(dǎo)致對信息系統(tǒng)新功能的需求。當(dāng)然,對于大的功能需求,我們可以放到新的項(xiàng)目(如某某信息系統(tǒng)工程第2期)中考慮。而對于小的需求或系統(tǒng)中所存在的缺陷(對應(yīng)用影響較大的缺陷)則需要及時滿足,從而產(chǎn)生修正性維護(hù)費(fèi)用。

  信息系統(tǒng)工程的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用主要由以下方面構(gòu)成。
  (1)日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
  (2)修正性維護(hù)費(fèi)用。
  (3)新功能開發(fā)維護(hù)費(fèi)用。
  (4)配件購買費(fèi)用。
  (5)第三方軟件升級費(fèi)用。
  (6)通常由于信息系統(tǒng)維護(hù)的技術(shù)困難,建設(shè)方一般委托承建方進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),由此而支付給代維廠家的維護(hù)費(fèi)用。

  根據(jù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,建設(shè)方可以委托監(jiān)理方就系統(tǒng)交付使用,進(jìn)入運(yùn)行維護(hù)階段之前或運(yùn)行維護(hù)的周期內(nèi),承建方應(yīng)當(dāng)為建設(shè)方提供哪些服務(wù)以滿足系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的需要向建設(shè)方提出建議。

  7.風(fēng)險費(fèi)用

  任何一個項(xiàng)目的建設(shè)都可能遇到工程規(guī)劃階段不可預(yù)見的意外情況,或稱為“風(fēng)險”。當(dāng)內(nèi)部或外部出現(xiàn)一定風(fēng)險時,為保障項(xiàng)目仍能順利完成,需要一定的費(fèi)用來應(yīng)付風(fēng)險。例如政策風(fēng)險,新出臺的政策要求正在進(jìn)行的這類項(xiàng)目必須滿足某信息系統(tǒng)安全性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目風(fēng)險可能迫使項(xiàng)目的設(shè)計進(jìn)行變動,增加系統(tǒng)功能模塊,重新修改并測試已經(jīng)通過測試的代碼等,從而使項(xiàng)目必須增加費(fèi)用才能順利完成。

  8.其他費(fèi)用

  該費(fèi)用指根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要,必須在建設(shè)項(xiàng)目中列出的其他費(fèi)用。

 

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