[摘要]
本文以我作為承建方的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)實施的某市醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌項目為實例(下文簡稱市級統(tǒng)籌)。以人力資源計劃編制、組建項目團(tuán)隊、項目團(tuán)隊建設(shè)、管理項目團(tuán)隊為工作流程來指導(dǎo)項目的人力資源管理，根據(jù)項目實際績效及時采取有效的預(yù)防或糾正措施，促進(jìn)項目的健康發(fā)展．本文主要討論了人力資源計劃編制、組建項目團(tuán)隊、項目團(tuán)隊建設(shè)、管理項目團(tuán)隊等過程以及如何解決資源沖突問題。實施過程中有針對性地采取組建項目型實施團(tuán)隊并編制完善的人力資源計劃、建立項目考核激勵制度，提高項目績效、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高項目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度、提高項目優(yōu)先級保證項目所需資源等相關(guān)管理方案，系統(tǒng)至今運(yùn)行穩(wěn)定，落實了“一卡在手，全市享受醫(yī)療待遇”的文件精神，在全省樹立了標(biāo)桿形象。
[正文]
某市各區(qū)縣現(xiàn)運(yùn)行獨立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，系統(tǒng)采用C/S構(gòu)架，已運(yùn)行近8年，均為我公司開發(fā)．各區(qū)縣間業(yè)務(wù)相互獨立，醫(yī)療保險基金也獨立管理，城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民只能到其所屬的區(qū)縣按照所屬區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)享受待遇。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險體系，提高醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次和增強(qiáng)基金保障能力，市委根據(jù)省相關(guān)文件精神制定了市級統(tǒng)籌實施辦法，增強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金的調(diào)節(jié)能力和抗風(fēng)險能力，堅持市級統(tǒng)籌、分級管理、定額調(diào)劑；堅持統(tǒng)一參保政策、統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一管理方式。客戶要求業(yè)務(wù)上將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險系統(tǒng)集于一套系統(tǒng)，達(dá)到參保人員持醫(yī)?？茉谌兴蟹蠗l件的醫(yī)院和藥店享受醫(yī)療待遇．考慮到各區(qū)縣地理位置分布不集中等原因，部門決定此項目采用J2EE+SPRING2.0+EXT2.0框架進(jìn)行開發(fā)．本部門主要有醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療二大塊業(yè)務(wù),二大塊業(yè)務(wù)相互獨立，從事醫(yī)療保險業(yè)務(wù)開發(fā)和維護(hù)的人員不懂J2EE技術(shù)，而從事農(nóng)村合作醫(yī)療開發(fā)和維護(hù)的人員不懂醫(yī)療保險業(yè)務(wù)，形成了“懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不懂業(yè)務(wù)”的局面．項目總投資590萬元，完成客戶要求的2010年9月１日試運(yùn)行的任務(wù)困難非常之大。
項目成功很大程度上也得益于良好的人力資源管理。項目人力資源管理就是為了有效發(fā)揮所有項目參與人員作用的過程。人力資源管理包括了人力資源計劃編制、組建項目團(tuán)隊、項目團(tuán)隊建設(shè)、管理項目團(tuán)隊等活動。對于任何一個項目，人是最重要的因素，所有的活動都離不開“人”。能否管好“人”，對項目的成敗有著至關(guān)重要的作用。
本文將討論人力資源管理相關(guān)的問題．其一、如何有效的安排團(tuán)隊成員并做到人盡其用；其二、如何激勵項目團(tuán)隊并提高項目績效;其三、根據(jù)項目實際情況，如何做好項目的團(tuán)隊管理;其四、如何安排各業(yè)務(wù)功能的開發(fā)以及如何保證所需資源;針對這些問題,本人作為項目經(jīng)理，采用了組建項目型實施團(tuán)隊并編制完善的人力資源計劃；建立項目考核激勵制度，提高項目績效；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高項目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度; 提高項目優(yōu)先級保證項目所需資源等方法予以解決．下面將分別從五個方面進(jìn)行論述．
一、 人力資源計劃編制
人力資源計劃編制是決定項目參與者角色、職責(zé)和匯報關(guān)系的過程。本人在這一過程中力求角色和職責(zé)清晰，避免了在項目實施過程中的職責(zé)不清和相互推諉。為了在項目實施過程中更好的協(xié)調(diào)好各團(tuán)隊成員，提高項目團(tuán)隊成員的技能、改進(jìn)團(tuán)隊協(xié)作、全面改進(jìn)項目環(huán)境,在項目啟動后我組織編制了人力資源計劃．計劃中對角色和職責(zé)采用了責(zé)任分配矩陣進(jìn)行了角色職責(zé)分配、組織匯報關(guān)系進(jìn)行了明確以及人員配備管理計劃進(jìn)行了定義等．比如，計劃中明確了2009年11月底各相關(guān)人員進(jìn)入項目; 2009年11月底前安排給各相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)市級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、給各相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)技術(shù)．
二、 組建項目團(tuán)隊
組建項目團(tuán)隊就是一個獲取人力資源的過程。市級統(tǒng)籌開發(fā)涉及職工險、生育險、居民險、大病保險，所以我將項目組分成3個小組，各小組所需人員采取的策略是各種途徑并用，不同方式獲取。由于該項目在前期與用戶交流時承諾了部分項目參與人員，因此部分核心人員是預(yù)先分配的。負(fù)責(zé)C/S系統(tǒng)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)開發(fā)和維護(hù)的人員加入項目組，同時，原C/S系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，由組長協(xié)助開發(fā)人員在理解業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)。因采用J2EE+SPRING2.0+EXT2.0框架進(jìn)行開發(fā)，需要從農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)組抽調(diào)8個開發(fā)人員過來，其他15個JAVA開發(fā)人員通過人事招聘。
三、 項目團(tuán)隊建設(shè)
“懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不懂業(yè)務(wù)”，在這種局面下項目風(fēng)險很大，一旦開發(fā)人員沒有理解業(yè)務(wù)去開發(fā)，將導(dǎo)致嚴(yán)重的返工，最終影響項目進(jìn)度，這時候提高項目團(tuán)隊成員的個人技能，充分調(diào)動其積極性、提高團(tuán)隊成員之間的信任感、凝集力以及培養(yǎng)團(tuán)隊成員間相互幫助顯得尤為重要．在團(tuán)隊建設(shè)初期我作出如下約定：第一、項目組所有人員必須在公司辦公，并且嚴(yán)格遵守公司的各項制度;第二、相關(guān)人員須參加業(yè)務(wù)或技術(shù)培訓(xùn)，具體以郵件通知為準(zhǔn);第三、在經(jīng)得部門領(lǐng)導(dǎo)的同意后，由項目經(jīng)理和項目組長對組成員進(jìn)行績效考評，并將績效信息記錄備案，最終反應(yīng)到年終獎的考評中;第四、每日下班后舉行例會，每個成員都談?wù)劰ぷ魍瓿汕闆r以及在工作中遇到的問題，對遇到的問題，大家一起討論形成解決方案;第五、每月月底安排一次項目聚餐．
由于該項目從正式啟動到試運(yùn)行工期很緊，且中間經(jīng)歷春節(jié)假期，給項目的進(jìn)度控制帶來了較大的壓力．如果長期強(qiáng)制項目組加班，不僅會大量增加成本，而且容易引起項目成員的抵觸情緒，工作效率也會比較低．因此本人在可支配的權(quán)限范圍內(nèi)，給項目組承諾，只要按時或提前完成相應(yīng)里程碑任務(wù)的小組均可自行組織一次小組活動，且小組成員還可獲得一定的物資獎勵．因此，各小組在遇到進(jìn)度落后的情況下都自行安排加班，小組內(nèi)成員也經(jīng)?；ハ鄮椭凸膭睿?
四、 管理項目團(tuán)隊
在項目實施中我加強(qiáng)了跟蹤個人和團(tuán)隊的績效，觀察團(tuán)隊成員的行為，評審團(tuán)隊和團(tuán)隊成員績效、管理沖突、解決問題．比如，在項目開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)外包人員中有2人技術(shù)沒有達(dá)到要求，安排給他們的任務(wù)經(jīng)常拖延，甚至停滯不前，于是我找他們單獨進(jìn)行交談，了解他們現(xiàn)在的狀況后，安排每周三晚對他們進(jìn)行單獨技術(shù)培訓(xùn)，并安排同組的組員進(jìn)行幫助，在以后的工作中他們的效率逐步在提高．
五、 資源沖突的解決
市級統(tǒng)籌開發(fā)涉及職工險、生育險、居民險、大病保險,業(yè)務(wù)面廣而復(fù)雜，考慮到部門實際情況，以及客戶要求2010年9月1日試運(yùn)行的硬性指標(biāo)，我將系統(tǒng)分解成2個相關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)(定點支付系統(tǒng)、中心業(yè)務(wù)系統(tǒng))分別同時進(jìn)行開發(fā)，并將項目組分成3個小組，每小組配備6至7人分別進(jìn)行開發(fā)．涉及的開發(fā)人員多，需要從其他項目組抽調(diào)開發(fā)人員過來．市級統(tǒng)籌項目實施過程中，負(fù)責(zé)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的４個人時時不能從農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)中抽調(diào)過來，如果不能及時解決此問題將嚴(yán)重影響項目的進(jìn)度．
市級統(tǒng)籌項目將城鎮(zhèn)職工和居民業(yè)務(wù)融為一體，是醫(yī)療保險業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢，是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的提升，進(jìn)一步拓展市場的機(jī)遇．如果此項目能夠成功實施可以將市級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)推廣至其他省份，將是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的一個有力保證．在與其他項目經(jīng)理協(xié)商無果后，我及時與公司領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，闡述此項目的重要性，在與公司領(lǐng)導(dǎo)和溝通后，最終決定先招聘４個外包人員進(jìn)駐我公司，頂替不能從其他項目組抽調(diào)過來的人員進(jìn)行開發(fā)．隨著外包人員的進(jìn)入，有力地保證了所需的開發(fā)人員數(shù)量，項目進(jìn)度得到了有力保障．
經(jīng)過努力，該系統(tǒng)在原定的2010年9月1日試運(yùn)行成功，運(yùn)行狀況良好，受到一致好評，特別是定點支付算法的集中而且準(zhǔn)確得到了客戶很高的評價，并在同年10月底通過了驗收。回顧項目的人力資源管理工作過程中，雖然沒有大的事故發(fā)生，但仍然存在許多問題，主要有以下2點：
1、團(tuán)隊建設(shè)仍不夠成功，離職率沒有得到改變，特別是在核心人員離職的情況下風(fēng)險估計也不足．如果定點支付組長不同意推遲離職或者離職前不再盡職盡責(zé)怎么辦？
2、各組負(fù)責(zé)人安排不合理，各組只安排一個組長負(fù)責(zé)，這樣導(dǎo)致在定點支付組長提出離職后顯得很被動．
通過本項目的經(jīng)驗總結(jié)，為本人今后執(zhí)行類似的項目人力資源管理帶來了一些可供借鑒的經(jīng)驗．以人力資源計劃編制、組建項目團(tuán)隊、項目團(tuán)隊建設(shè)、管理項目團(tuán)隊的項目人力資源管理，利用激勵措施充分發(fā)揮團(tuán)隊成員的作用能有效推進(jìn)項目進(jìn)度．在項目實施過程中遇到的問題都及時得到了解決．項目的成功實施讓醫(yī)?；鸬玫搅私y(tǒng)一管理，真正落實了“一卡在手，全市享受醫(yī)療待遇”，得到了客戶很高的評價．然而，在團(tuán)隊建設(shè)和團(tuán)隊管理方面還有待于改進(jìn)，在以后的項目管理