3. 招標(biāo)文件的投標(biāo)者須知前附表（招標(biāo)資料表）中應(yīng)注明評標(biāo)時使用投標(biāo)書副本，投標(biāo)者必須確保投資書的正本與副本完全一致，投標(biāo)者承擔(dān)由于正副本不一致而導(dǎo)致廢標(biāo)的風(fēng) 險(xiǎn)。

　　4. 土建工程國際競爭性招標(biāo)，為防止投標(biāo)者以不實(shí)際的低價奪標(biāo)，保證項(xiàng)目按期按質(zhì)完工，在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定在評標(biāo)時對國內(nèi)投標(biāo)者或國內(nèi)分包商的報(bào)價按國內(nèi)行業(yè)主管部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)所投施工方案進(jìn)行審核澄清。如投標(biāo)報(bào)價低于概算百分之二十（20%）以上，而投標(biāo)的施工方案又無明顯先進(jìn)之處，無法證明其能夠大大降低基本費(fèi)用，可考慮廢標(biāo)。

　　（二）招標(biāo)文件的審核

　　1. 采購機(jī)電設(shè)備的項(xiàng)目單位，應(yīng)將擬采購設(shè)備的招標(biāo)文件送國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公 室（以下稱國家機(jī)電進(jìn)出口辦）進(jìn)行審核。送審時應(yīng)附上相應(yīng)地區(qū)或部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室轉(zhuǎn)報(bào)招標(biāo)文件的送審函、國家計(jì)委對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或利用外資方案批復(fù)的副本及采購清單。國家機(jī)電進(jìn)出口辦將分別會同機(jī)械部和電子部等制造業(yè)主管部門對招標(biāo)文件進(jìn)行審核。對于“配額產(chǎn)品”和“特定產(chǎn)品”，國家機(jī)電進(jìn)出口辦在收到合格的招標(biāo)文件后二十個工作日內(nèi)（法定節(jié)假日順）將審核意見書面通知項(xiàng)目單位。對于“自動登記”類機(jī)電產(chǎn)品，國家機(jī)電進(jìn)出口辦將在十個工作日內(nèi)將審核意見通知項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位在得到國家機(jī)電進(jìn)出口辦的同意后，即可將審核后的招標(biāo)文件通過其招標(biāo)代理報(bào)世行，如世行有不同意見，由項(xiàng)目單位與國家機(jī)電進(jìn)出口辦會同有關(guān)審核單位協(xié)商研究回復(fù)意見，由項(xiàng)目單位通過招標(biāo)代理對外提出。世行批準(zhǔn)招標(biāo)文件后，即可刊登招標(biāo)公告，對經(jīng)審定的招標(biāo)文件，項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理不得擅自改動。

　　2. 項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格部門的同時，應(yīng)制定構(gòu)成技術(shù)廢標(biāo)的主要參數(shù)和允許的偏差范圍，以及偏差折價計(jì)算方法。若用打分法評標(biāo)，應(yīng)制定評分標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電設(shè)備標(biāo)的這類參數(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)隨招標(biāo)文件一同送審，并報(bào)財(cái)政部備案；土建工程和一般 商品標(biāo)的這類參數(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)送同級財(cái)政部門備案。

　　3. 成套設(shè)備和供貨安裝合同的招標(biāo)采購，如需對投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審文件應(yīng)按照招標(biāo)文件送審程序上報(bào)。預(yù)審結(jié)果應(yīng)報(bào)國家評標(biāo)委員會（以下稱國家評委會）成員單位審核。地方項(xiàng)目和中央部委打捆項(xiàng)目中的土建工程和一般商品標(biāo)，如需對投標(biāo)者進(jìn)行資 格預(yù)審，預(yù)審結(jié)果應(yīng)報(bào)地方省級財(cái)政部門備案。

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　　對于所有估算合同金額為一千萬或超過一千萬美元的合同，其招標(biāo)通告或資格預(yù)審?fù)?告須根據(jù)世行“采購指南”的規(guī)定，刊登在聯(lián)合國《發(fā)展商業(yè)報(bào)》和/或國際廣泛發(fā)行的著 名技術(shù)雜志、報(bào)紙和貿(mào)易出版物上。

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　　1. 開標(biāo)應(yīng)按范本中的《標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)報(bào)告格式》（以下稱《評標(biāo)報(bào)告格式》）附件“評標(biāo)指南”中的規(guī)定執(zhí)行。按照招標(biāo)公告發(fā)布的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)者的投標(biāo)方案、備選方案、降價聲明或價格折扣都應(yīng)在開標(biāo)時一并唱出，否則在評標(biāo)時不予承認(rèn)。

　　2. 開標(biāo)后應(yīng)立即將投標(biāo)書正本與副本核對、校正，然后將正本與唱標(biāo)錄音封存于國家 評委會指定的招標(biāo)代理處。評標(biāo)時使用副本。負(fù)責(zé)封存正本投標(biāo)書的單位應(yīng)保證該正本的原始性。啟封調(diào)閱正本投標(biāo)書時，應(yīng)有招標(biāo)代理、項(xiàng)目單位和國家評委會成員單位的代表 在場。

　　3. 招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位應(yīng)于開標(biāo)后三個工作日內(nèi)，將開標(biāo)記錄及折算美元價一覽表（ 加蓋單位公章），送世行和國家評委會成員單位備案。

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　　評標(biāo)須按《評標(biāo)報(bào)告格式》中規(guī)定的原則和辦法進(jìn)行。地方財(cái)政部門和相應(yīng)地區(qū)和部門機(jī)電產(chǎn)品辦公室應(yīng)參與地方和中央部委打捆項(xiàng)目的評標(biāo)工作。根據(jù)我國實(shí)際情況，對機(jī)電設(shè)備的評標(biāo)作如下具體規(guī)定：

　　1. 商務(wù)評標(biāo)要求

　　有以下情況之一的投標(biāo)書，商務(wù)評審時按廢標(biāo)處理：

　?。?）投標(biāo)者、投標(biāo)貨物不符合《評標(biāo)報(bào)告格式》附件一“評標(biāo)指南”5（b）段中關(guān)于合格性的規(guī)定；

　　（2）投標(biāo)者未遞交或遲交投標(biāo)保證金或金額不足，保函有效期不足，出證銀行不符合

　　招標(biāo)文件要求的；

　?。?）代理商投標(biāo)，投標(biāo)書中無貨源證明，或無招標(biāo)文件中注明的主要設(shè)備的制造廠有效委托書的；

　?。?）投標(biāo)書無法人代表簽字，或簽字人無法人代表有效授權(quán)書的；

　?。?）投標(biāo)有效期不足的。

　?。?）投標(biāo)書不能滿足招標(biāo)文件中注明的“如不滿足按廢標(biāo)處理”的商務(wù)條款和條件的。

　　2. 技術(shù)評標(biāo)要求

　?。?）投標(biāo)書不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格部分主要參數(shù)和偏差范圍（即加注