2025年信息系統(tǒng)項目管理師考點答疑：履約保證金和投標保證金有什么區(qū)別？

信管網考友：

老師，履約保證金和投標保證金是不是一樣的？有什么區(qū)別？

信管網答疑老師：

履約保證金和投標保證金是不一樣的，二者主要有以下區(qū)別：

一、提交主體不同

投標保證金：由所有參與投標的公司或個人提交，用于證明投標人的投標誠意和承擔投標責任。

履約保證金：僅由中標公司或個人提交，是中標人對履行合同義務的一種承諾擔保。

二、提交時間不同

投標保證金：應在招標文件規(guī)定的投標保證金繳納期限內提交，通常是在投標截止日期前，隨投標文件一起提交。

履約保證金：在中標通知書發(fā)出之后，簽訂正式合同之前提交，以確保中標人在簽訂合同前已提供必要的擔保。

三、繳納金額與比例不同

投標保證金：通常不超過項目估算價的 2%，且有絕對金額上限，如 80 萬元人民幣。

履約保證金：一般不超過中標合同金額的 10%，具體金額根據(jù)項目規(guī)模和合同條款靈活設定，旨在覆蓋招標方可能因中標方合同履行違約造成的經濟損失。

四、有效期不同

投標保證金：與投標有效期一致，即從項目開標到合同簽訂。

履約保證金：有效期為中標項目從開工到竣工驗收。

五、目的不同

投標保證金：主要目的是確保投標過程的公正性和有效性，防止投標人隨意撤銷投標或中標后不簽約，保證招標過程的順利進行。

履約保證金：用于保證中標方能夠按照合同約定履行義務，順利完成項目，補償發(fā)包方因中標方違約可能遭受的損失，降低中標方違約帶來的經濟風險。

六、違約后果不同

投標保證金：如果投標人在投標有效期內隨意撤回、撤銷投標，或者中標后不按照招標文件要求提交履約保證金和簽署合同，招標人有權不予返還投標保證金。

履約保證金：如果中標人未能按照合同約定履行義務，發(fā)包人有權扣除履約保證金作為違約金或賠償金。若招標人不履行合同，須向中標人雙倍返還履約保證金，并不以此為限。

七、法律性質不同

投標保證金：更多體現(xiàn)為一種投標參與資格的保證，是對投標人投標行為的約束。

履約保證金：是一種合同履行的擔保，具有約束合同雙方履行義務的作用，雖然不同于定金，但同樣對合同的履行起到保障作用。