IT監(jiān)理公司按照建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，委派工程監(jiān)理人員到IT工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目監(jiān)理部(組)，成員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、總監(jiān)理代表、監(jiān)理員等。IT項(xiàng)目監(jiān)理部是為了適應(yīng)IT工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要而建立的，它是由一組個(gè)體成員為完成IT工程項(xiàng)目目標(biāo)而組織起來(lái)的協(xié)同工作的隊(duì)伍。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，IT項(xiàng)目監(jiān)理采取總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，項(xiàng)目監(jiān)理部所有成員都必須具有監(jiān)理行業(yè)相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，同時(shí)保證專業(yè)配套合理齊全。

項(xiàng)目監(jiān)理部作為工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制的核心，擔(dān)負(fù)著項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理、溝通信息、下達(dá)指令、協(xié)調(diào)矛盾、統(tǒng)一步調(diào)、組織運(yùn)轉(zhuǎn)、制定決策的重任，是實(shí)施有效監(jiān)理的保證。由于IT工程監(jiān)理不同于一般性的監(jiān)督管理，而是一項(xiàng)目標(biāo)性很明確的具體行為，它有傍站、巡視、檢查、評(píng)審、控制等從旁糾偏、督促目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的意思，它也是一個(gè)以嚴(yán)密的制度為顯著特征的綜合管理行為。

項(xiàng)目監(jiān)理部作為IT監(jiān)理公司委派到工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，其監(jiān)理工作水平主要體現(xiàn)在能否把組成監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各種要素，包括人員和裝備有機(jī)地組織協(xié)調(diào)起來(lái)，做到人盡其才，物盡其用，并使之高效運(yùn)轉(zhuǎn)，除了主要取決于項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力以外，公司領(lǐng)導(dǎo)層的決策、監(jiān)督、管理和指導(dǎo)也非常重要。

負(fù)責(zé)制和監(jiān)督制是現(xiàn)代管理科學(xué)中同一個(gè)事物并存的兩個(gè)方面，例如政府行政管理實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，同時(shí)還要專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督，兩者相輔相成，缺一不可。同樣，在IT工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工作既要強(qiáng)調(diào)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，也要重視公司的監(jiān)督管理和指導(dǎo)支持，這就好比是放風(fēng)箏，風(fēng)箏本身既要結(jié)構(gòu)合理、足夠結(jié)實(shí)，又不能斷了線。以往有些工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程就出現(xiàn)過(guò)這方面的問(wèn)題，因公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部監(jiān)督管理不夠，或放任自流，導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位，甚至出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)行為，造成工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，教訓(xùn)很深刻。

項(xiàng)目監(jiān)理組織的實(shí)例

深圳市某單位中心大樓是一棟地下2層，地上20層的綜合性辦公樓，總建筑面積為3.3萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目要求建設(shè)成為一座智能大廈，即采用先進(jìn)實(shí)用、優(yōu)化組合的成套技術(shù)服務(wù)體系，建立一個(gè)安全舒適、通信便捷、環(huán)境優(yōu)雅的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的管理、服務(wù)及辦公環(huán)境，滿足用戶現(xiàn)代化管理服務(wù)辦公要求。

該工程項(xiàng)目建設(shè)總投資為2000萬(wàn)元，包含了綜合布線系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、多媒體會(huì)議系統(tǒng)，LED大屏顯示系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)(BAS)、有線電視系統(tǒng)、閉路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、背景音樂(lè)及公共廣播系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和機(jī)房工程等十多個(gè)子系統(tǒng)。從該工程項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容及其所包含的子系統(tǒng)，可看出該項(xiàng)目的工程建設(shè)類型屬于信息化建設(shè)工程中的智能建筑弱電工程類。為保證順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)，建設(shè)單位聘請(qǐng)了IT監(jiān)理公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

IT監(jiān)理公司為履行好建設(shè)單位的委托監(jiān)理合同，成立了該工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部，委派總監(jiān)理工程師代表公司全面負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)及行政管理工作。根據(jù)該工程項(xiàng)目特點(diǎn)和以往工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，該工程項(xiàng)目監(jiān)理組織采用直線職能式組織結(jié)構(gòu)形式。這種組織結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)點(diǎn)是分工明確、指揮得力，能夠充分發(fā)揮各專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，提高工作效率。派駐工地現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理輔助人員，具體實(shí)施監(jiān)理工作，以監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則為中心，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理目標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)督管理

針對(duì)該工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，IT監(jiān)理公司組成由公司直接領(lǐng)導(dǎo)的高層顧問(wèn)組，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督、研究和指導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)層不定期對(duì)工程進(jìn)行巡視、檢查，聽(tīng)取建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作給予指導(dǎo)，見(jiàn)圖2。

對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部人員組織的管理

1. IT監(jiān)理公司與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同后，公司人力資源部要根據(jù)所監(jiān)理項(xiàng)目的工程規(guī)模、復(fù)雜程度和監(jiān)理范圍，組建項(xiàng)目監(jiān)理部，工程部、行政部做好其他資源的配置。

2. 由總經(jīng)理任命項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

3. 工程部負(fù)責(zé)按《人力資源管理控制程序》對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員實(shí)施崗前培訓(xùn)，主要內(nèi)容為結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，學(xué)習(xí)質(zhì)量體系程序文件和相關(guān)的作業(yè)文件。

對(duì)計(jì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備的管理

1. 總監(jiān)理工程師提出本項(xiàng)目監(jiān)理部計(jì)量檢測(cè)設(shè)備使用計(jì)劃，由行政部負(fù)責(zé)落實(shí)配置。

2. 檢測(cè)設(shè)備在使用前，由工程部按《測(cè)量裝置控制程序》進(jìn)行校準(zhǔn)，并對(duì)校準(zhǔn)和鑒定后的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

3. 項(xiàng)目監(jiān)理部不得使用無(wú)標(biāo)識(shí)和標(biāo)識(shí)不合格的儀器和設(shè)備。

4. 專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)儀器和設(shè)備的正確使用和維護(hù)，使用過(guò)程中應(yīng)填寫《計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備使用履歷表》。

對(duì)文件資料的管理

1. 總監(jiān)理工程師提出本項(xiàng)目監(jiān)理部所需文件、資料清單，由行政部、工程部負(fù)責(zé)落實(shí)配置。

2. 工程部負(fù)責(zé)提供法規(guī)性文件、技術(shù)性文件和質(zhì)量體系文件目錄供選用。

3. 文件資料管理按公司《文件控制程序》執(zhí)行。

各類監(jiān)督措施

組織措施

1. 將工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處，公司總部成立本項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理部工作的指導(dǎo)支持。

2. 成立本工程項(xiàng)目監(jiān)理部，實(shí)行“總監(jiān)負(fù)責(zé)制”。按照投標(biāo)文件中申報(bào)的監(jiān)理人員派遣并保證按時(shí)到位。

3. 公司保證為項(xiàng)目監(jiān)理部提供足夠的辦公設(shè)備、影像設(shè)備、檢測(cè)工具、通信工具、交通車輛和其他生產(chǎn)、生活設(shè)施，滿足現(xiàn)場(chǎng)需要。作為項(xiàng)目監(jiān)理部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，公司將提供強(qiáng)大的各項(xiàng)物質(zhì)支持。

4. 實(shí)行崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，使項(xiàng)目監(jiān)理部所有成員都能熟悉監(jiān)理合同、與本項(xiàng)目工程建設(shè)管理有關(guān)的法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等，明確監(jiān)理目標(biāo)，合格者上崗。嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕不按規(guī)定要求行使監(jiān)理職責(zé)、到位差、服務(wù)意識(shí)差、遇事推委拖拉等現(xiàn)象發(fā)生; 對(duì)職業(yè)道德差、業(yè)務(wù)工作不適應(yīng)者，公司堅(jiān)決予以更換。

5. 項(xiàng)目監(jiān)理部在“各級(jí)監(jiān)理人員崗位職責(zé)”的制度下分解監(jiān)理職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到崗、到人，同時(shí)明確崗位替代和替代交接程序; 對(duì)本崗位的服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任，確保工程監(jiān)理服務(wù)“凡事有人管”。

6. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期或不定期到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)監(jiān)理工作，征求業(yè)主和承包商的意見(jiàn)和建議，不斷提高監(jiān)理水平，保證做到讓業(yè)主滿意。

技術(shù)措施

1. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組建立監(jiān)理和工程目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)。充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的知識(shí)與才能，對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行全面、細(xì)致的考察，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的影響因素進(jìn)行判斷和分析，制定有針對(duì)性的、具體的預(yù)控措施; 全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握工程的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)并與計(jì)劃數(shù)據(jù)比較，監(jiān)督和指導(dǎo)總監(jiān)理工程師采取有效、得力的措施及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)糾偏和整改，圓滿實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作目標(biāo)。

2. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督和指導(dǎo)總監(jiān)理工程師建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查和內(nèi)審，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位質(zhì)量體系與承包商質(zhì)量體系的協(xié)調(diào)運(yùn)作。

3. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督和指導(dǎo)總監(jiān)理工程師制訂用于本項(xiàng)目的“監(jiān)理部?jī)?nèi)部管理制度”，并根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，補(bǔ)充編寫針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)的有關(guān)制度，報(bào)公司審批執(zhí)行; 確保工程監(jiān)理服務(wù)“凡事有章可循”。

4. 在本項(xiàng)目工程監(jiān)理工作中，使用IT監(jiān)理計(jì)算機(jī)管理軟件，實(shí)現(xiàn)IT監(jiān)理工作數(shù)字化管理。

5. 為本項(xiàng)目監(jiān)理部配置現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、檢測(cè)儀器和設(shè)備，用先進(jìn)手段來(lái)提高監(jiān)理服務(wù)水平。

6. 針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的特殊問(wèn)題隨時(shí)制定特殊措施。

7. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督和指導(dǎo)總監(jiān)理工程師建立可追溯的服務(wù)質(zhì)量的記錄體系，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)信息記載檢查的有關(guān)要求，做到監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量“凡事有據(jù)可查”。

8. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督和要求項(xiàng)目監(jiān)理部的一切活動(dòng)均做到事先有要求，事中有檢查，事后有結(jié)果，不留空白，閉環(huán)運(yùn)行。

9. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行質(zhì)量回訪，按質(zhì)量體系文件要求，每半年一次向業(yè)主發(fā)出“業(yè)主監(jiān)督建議卡”，征詢業(yè)主對(duì)公司監(jiān)理服務(wù)的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)和提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量水平。

經(jīng)濟(jì)措施

1. 公司建立各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)層層分解，各部門收入與本項(xiàng)目工程質(zhì)量和業(yè)主評(píng)價(jià)掛鉤。

2. 公司總經(jīng)理與本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽訂監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)罰責(zé)任書，加大總監(jiān)理工程師的責(zé)、權(quán)、利。

3. 本項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行半年初評(píng)、年終總評(píng)，考核評(píng)價(jià)每個(gè)監(jiān)理人員服務(wù)質(zhì)量，建立獎(jiǎng)罰分明和優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)每個(gè)監(jiān)理人員的積極性。

4. 監(jiān)理人員嚴(yán)格遵守公司《監(jiān)理工程師守則》和公司《廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)決杜絕向承包商借錢和吃、拿、卡、要行為。

合同措施

1. 公司與項(xiàng)目監(jiān)理部每個(gè)成員簽訂本項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資監(jiān)理目標(biāo)責(zé)任書。

2. 公司與項(xiàng)目監(jiān)理部每個(gè)成員簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。