中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市戶口遷入登記管理規(guī)定的通知

中山市戶口遷入登記管理規(guī)定

第一條 為深化戶籍制度改革，推動勞動力要素合理暢通有序流動，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及新時代高質(zhì)量發(fā)展等文件精神，特制定本規(guī)定。

第二條 符合本規(guī)定相關(guān)條件的非本市戶籍人員，可申請將戶口遷入本市。

第三條 市、鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管理委員會、街道辦事處）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核、辦理入戶手續(xù)。市人力資源和社會保障局、市民政局、市退役軍人事務(wù)局等部門按照各自職能做好人才引進(jìn)、收養(yǎng)救助、退役軍人安置受理等相關(guān)工作，配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)類型人員落戶工作。

第四條 全面放開放寬合法穩(wěn)定居住就業(yè)入戶：

持有我市自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋，或無自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋但申請時在我市參保且連續(xù)居住半年以上的非本市戶籍人員，可申請落戶中山，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可隨遷落戶。

有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，戶口登記在自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋;無自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，戶口登記在工作單位集體戶或參保地屬地居委會（社區(qū)）集體戶。

第五條 在我市工作且符合下列情形條件之一的，可申請將戶口遷入我市：

1.具有大專及以上學(xué)歷的人員;

2.具備初級及以上職稱的人員;

3.具備中級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員;

4.國家、省、市政策文件規(guī)定準(zhǔn)予引進(jìn)的人才。

上述情形人員申請入戶前須經(jīng)市人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并取得人才入戶資格。

第六條 普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)、轉(zhuǎn)（退）學(xué)按以下情形辦理戶口登記：

1.非中山戶籍的應(yīng)屆高校畢業(yè)生可按“先入戶后就業(yè)”政策將戶口遷入本市。

2.非中山戶籍的本市全日制大中專院校、技工學(xué)校的在校學(xué)生，可自愿將戶口遷入可辦理新生戶口遷移的學(xué)校集體戶;畢業(yè)后應(yīng)辦理戶口遷移將戶口遷往經(jīng)常居住地。就讀期間未將戶口遷入我市的，畢業(yè)時可遷入我市。

3.因就讀已辦理戶口遷移至全日制大中專院校、技工學(xué)校的本市生源，在畢業(yè)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)時，可將戶口遷回原籍。

第七條 在本市有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的戶籍人員，其在我市居住生活的非本市戶籍配偶、未成年子女、父母，可申請親屬投靠。

第八條 本市戶籍收養(yǎng)人符合《中華人民共和國民法典》規(guī)定并取得縣級以上民政部門核發(fā)的《收養(yǎng)登記證》，可申請將被收養(yǎng)人戶口遷入本市收養(yǎng)人名下。

兒童福利機(jī)構(gòu)接收棄嬰（棄童）和法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人且尚未落戶的其他兒童，由兒童福利機(jī)構(gòu)向該機(jī)構(gòu)集體戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報登記戶口。

滯留超過3個月仍無法查明身份信息的生活無著流浪乞討受助人員，由救助管理機(jī)構(gòu)報請所屬民政部門在公辦福利機(jī)構(gòu)（安置場所）進(jìn)行安置，福利機(jī)構(gòu)（安置場所）向本市公安機(jī)關(guān)戶政管理部門提出安置人員入戶申請。

第九條 有下列情形之一的原具有本市戶口的人員，可申請將戶口遷回原籍或在本市恢復(fù)戶口：

1.參軍退役回本市;

2.歷史遺留的勞改釋放或解除勞教、刑滿釋放等人員回本市;

3.持戶口遷移證件或遺失戶口遷移證件在遷入地未入戶而回本市;

4.原失蹤被注銷戶口后又重新出現(xiàn)的人員，或被人民法院依法宣告死亡后重新出現(xiàn)的;

5.因結(jié)婚將戶口遷到外?。ㄊ校┓蚣遥F(xiàn)離婚（不含已再婚）且已回本市居住、就業(yè);

6.因弄虛作假非法落戶后，被公安機(jī)關(guān)查處并被遷入地公安機(jī)關(guān)注銷戶口，回原戶口遷出地恢復(fù)戶口。

第十條 中央和省屬事權(quán)單位工作人員戶口遷入我市，按照《關(guān)于明確中央和省屬事權(quán)單位在職人員戶口遷移有關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定辦理。

經(jīng)國家、省、市政策性安置的人員，按照國務(wù)院、廣東省和中山市政府有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 國（境）外人員回國定居入戶按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條 符合本規(guī)定遷入戶口的人員，提供的申請材料須真實有效。經(jīng)查實存在隱瞞、欺騙作出虛假承諾的，或者使用偽造、編造的虛假申請材料等情形的，其申請不予辦理;已辦理入戶的，予以注銷，責(zé)令申請人回原戶籍遷出地恢復(fù)戶口;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

在審核及辦理戶口遷入本市過程中，除發(fā)改部門核準(zhǔn)收取的證件工本費外，公安機(jī)關(guān)不得收取任何費用。對以辦理戶口名義違規(guī)收取費用或從事其他違法行為的單位或個人，依法查處并追究相關(guān)責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定涉及的戶口遷入按以下原則辦理：有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，戶口遷移至自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋。沒有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，按以下順序登記入戶地址：將戶口遷入申請人父母名下房產(chǎn)（經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意）或人才公共戶（僅限人才入戶）、工作單位集體戶（無集體戶的，遷入單位屬地居委會（社區(qū)）集體戶）、實際居住地屬地居委會（社區(qū)）集體戶。本規(guī)定已明確落戶地的除外。

第十四條 本規(guī)定涉及的“自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋”是指本市內(nèi)登記在申請人本人、配偶、子女（含繼子女、養(yǎng)子女）名下，不動產(chǎn)權(quán)屬證書等能證明合法來源的，房產(chǎn)用途欄記載為“住宅”的房屋。

本規(guī)定涉及的“住宅房屋”是指依照民用住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)合法建造、且已編制標(biāo)準(zhǔn)地址的居住類房屋，不含人防使用區(qū)域，地下室，人物混居場所，車房（車庫）或改裝成住宅的車房（車庫），倉庫，商（店）鋪及夾層，改造成旅館或酒店的公寓，移動居所、茅棚、危房等違反相關(guān)法律法規(guī)、不符合日常居住情形的建筑物或物體。

本規(guī)定涉及的“標(biāo)準(zhǔn)地址”是指行政區(qū)域、街路巷、住宅區(qū)（工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)）、自然村、建筑物及單元房屋等地址元素標(biāo)準(zhǔn)化的表述，必須符合導(dǎo)向清晰且唯一的原則，格式一般遵循“行政區(qū)域+街路巷（含住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、自然村等）+建筑物+單元房屋”的結(jié)構(gòu)化規(guī)則。

本規(guī)定涉及的“原籍”是指對外市、縣而言，本市為原籍。

本規(guī)定涉及的“參?！笔侵干暾埲藚⒓游沂衅髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險（含省直單位參保，不含補(bǔ)繳）。申請人應(yīng)按法律規(guī)定購買企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險，并出具參保證明或繳費證明。

本規(guī)定涉及的“連續(xù)居住半年以上”是指申請人持有我市有效《廣東省居住證》（含電子居住證），或在我市辦理居住登記且連續(xù)居住半年以上（受理單位通過系統(tǒng)核實）。

本規(guī)定涉及的“實際居住地”是指申請人申請時在我市公安機(jī)關(guān)申報有效居住登記信息或持我市有效《廣東省居住證》（含電子居住證）上登記的居住地址。

本規(guī)定涉及的“在我市工作”是指在我市參保或繳納工薪個稅。

第十五條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。以往文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定未明確的戶口遷入登記事項，參照國家、省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

市公安局、市人力資源和社會保障局應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別制定相關(guān)實施細(xì)則或指引。

第十六條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行，有效期5年。自本規(guī)定施行之日起，《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)<中山市戶口遷入暫行規(guī)定>的通知》（中府〔2021〕170 號）同時廢止。