2025年4月16日，洛陽市人民政府發(fā)布的《洛陽市青年人才生活補貼實施細則》，通知說明，針對具有高級職稱、中級職稱的專業(yè)技術人才將提供相應補貼獎勵：

· 全日制博士研究生和具有高級職稱的專業(yè)技術人才：每月2000元，補貼時間為2年。民營企業(yè)、公立醫(yī)院引進的全日制博士研究生和具有高級職稱的專業(yè)技術人才，補貼時間為3年。

· 全日制碩士研究生、具有中級職稱的專業(yè)技術人才和高級技師：已就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，每月1500元，補貼時間為2年。暫未就業(yè)的，補貼時間為6個月。

軟考作為由工信部和人社部共同組織的國家級職業(yè)資格考試，根據原人事部、原信息產業(yè)部文件（國人部發(fā)[2003]39號）文件規(guī)定，軟考實行“以考代評”政策，既是職業(yè)資格考試，又是職稱資格考試。獲得軟考等級證書等同于獲得對應職稱，其中，軟考中級對應中級職稱，高級資格對應副高級職稱，符合上述補貼申領要求，可以進行申領。

本細則由市人力資源和社會保障局負責解釋。自2024年6月1日起執(zhí)行，有效期3年。

洛陽市青年人才生活補貼實施細則

為吸引集聚青年人才，支持更多青年來洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力青年友好型城市建設，制定本細則。

一、適用對象

（一）學歷人才。全日制博士、碩士研究生和本科畢業(yè)生。

（二）專業(yè)技術人才。具有高級職稱、中級職稱的專業(yè)技術人才。

（三）技能人才。高級技師、技師。

二、適用條件

（一）基本條件

2024年6月1日（含）以后，在洛陽市首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或暫未就業(yè)，就業(yè)單位不包括供電、煙草、通信和金融類用人主體。

首次就業(yè)是指首次在洛陽市參加工作，與用人單位簽訂勞動合同且繳納社會保險。

首次創(chuàng)業(yè)是指首次在洛陽市登記注冊企業(yè)且正常經營6個月以上，繳納社會保險。

暫未就業(yè)是指符合洛陽市重點產業(yè)人才需求專業(yè)方向且在洛陽市按靈活就業(yè)人員繳納社會保險。

（二）個性條件

1. 全日制博士研究生或具有高級職稱的專業(yè)技術人才，申請時應滿足以下條件：

（1）用人單位為洛陽市內的黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)。

（2）年齡在45周歲（含）以下。年齡計算時間以申請人首次在洛陽市繳納社會保險時間為準。

2. 全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生，或具有中級職稱的專業(yè)技術人才，或高級技師、技師，申請時應滿足以下條件：

（1）用人單位為洛陽城市區(qū)的科研院所、公立醫(yī)院和企業(yè)。

（2）年齡在40周歲（含）以下。年齡計算時間以申請人首次在洛陽市繳納社會保險時間為準。

（3）全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生，畢業(yè)時間不超過3年。

（4）高級技師和技師應取得相應的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，且為全日制技工院校預備技師（技師）班畢業(yè)生。

三、補貼標準和時間

（一）全日制博士研究生和具有高級職稱的專業(yè)技術人才：每月2000元，補貼時間為2年。民營企業(yè)、公立醫(yī)院引進的全日制博士研究生和具有高級職稱的專業(yè)技術人才，補貼時間為3年。

（二）全日制碩士研究生、具有中級職稱的專業(yè)技術人才和高級技師：已就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，每月1500元，補貼時間為2年。暫未就業(yè)的，補貼時間為6個月。

（三）全日制本科畢業(yè)生和技師：已就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，每月1000元，補貼時間為2年。暫未就業(yè)的，補貼時間為6個月。

補貼金額均為稅前標準。補貼時間從首次申報當月開始計算。

四、辦理流程

申請人通過線上申報。經用人單位及市、區(qū)兩級相關部門審核公示后，按季度核發(fā)。（申報流程和申報資料見附件1、附件2）

五、資金保障

全日制博士研究生、具有高級職稱的專業(yè)技術人才和暫未就業(yè)人員的補貼資金，由市財政承擔。全日制碩士研究生和本科畢業(yè)生、具有中級職稱的專業(yè)技術人才、高級技師和技師的補貼資金，由市、區(qū)財政各承擔50%。

六、退出機制

（一）對離開洛陽的、違法失信的，應由本人或所在單位及時通報市人力資源和社會保障局，及時停發(fā)生活補貼。因報告不及時造成補貼多發(fā)的，由用人單位負責退回補貼資金。

（二）對弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)立即停發(fā)生活補貼，追繳補貼資金，根據有關法律法規(guī)追究相應責任。

七、附則

（一）本細則所指城市區(qū)包括澗西、西工、老城、瀍河、洛龍、示范區(qū)（伊濱科技城），不含偃師和孟津。各縣和偃師、孟津可參照本細則制定具體辦法。

（二）結合教育部辦公廳等五部門印發(fā)的《關于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》（教研廳函〔2019〕1號）有關精神，自2017年起，國家統(tǒng)招的非全日制研究生，可參照本細則中全日制研究生申請享受生活補貼。

（三）《洛陽市青年人才生活補貼實施細則（試行）》（洛人社〔2022〕78號）廢止，符合相關規(guī)定人員，尚未申報的，需于2025年12月31日前申報，逾期不再受理。

（四）本細則由市人力資源和社會保障局負責解釋。自2024年6月1日起執(zhí)行，有效期3年。如與我市其他政策有重復、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高和獎勵補貼不重復”的原則執(zhí)行。

附件1. 申報流程

一、申請

用人單位登錄“洛陽社?？ā薄奥尻柸瞬拧蔽⑿殴娞柣颉奥蹇燹k”APP，進入“洛陽市高層次人才服務系統(tǒng)”，進行網上注冊。組織本單位申報人員注冊并提交材料，對材料進行初審。暫未就業(yè)人員直接注冊并提交申請材料。

二、審核

用人單位納稅所在區(qū)的人力資源和社會保障局會同相關部門進行審核，確定審核通過人員名單，于每季度結束的次月一周內報市人力資源和社會保障局（包括上季度發(fā)放、本季度復核人員名單）。審核不通過的，由各區(qū)人力資源和社會保障局告知用人單位并說明原因。全日制博士研究生、具有高級職稱的專業(yè)技術人才和暫未就業(yè)人員審核，由市人力資源和社會保障局負責。

三、公示

市人力資源和社會保障局將符合條件人員信息，在市人力資源和社會保障局官網進行公示，公示期為5個自然日。

四、發(fā)放

公示無異議后，市人力資源和社會保障局編制資金分配計劃。生活補貼按季度核發(fā)（從申請當月開始計算，到當季度月底為止），下季度按照實際復核結果發(fā)放。每季度結束的次月底前，市人力資源和社會保障局將市級資金撥付至用人單位，暫未就業(yè)人員直接撥付至個人社保卡金融賬戶;各區(qū)人力資源和社會保障局將區(qū)級資金撥付至用人單位。由用人單位發(fā)給個人。

附件2. 申報資料

一、用人單位注冊時，需上傳以下資料

1. 用人單位統(tǒng)一社會信用代碼證書或營業(yè)執(zhí)照;近6個月完稅證明。

2. 授權委托書;單位法定代表人、經辦人身份證件。

3. 用人單位存在分（子）公司的，需提供分（子）公司關于注冊地、納稅地、員工個稅納稅地、合同簽訂單位、社保繳納單位、工資發(fā)放單位等方面的情況說明。

二、申請人申請時，需上傳以下資料

1. 《洛陽市青年人才生活補貼申請表》和身份證。

2. 博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生提供畢業(yè)證書及學位證書（國內高校畢業(yè)生同時提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》，留學回國人員提供教育部《國（境）外學歷學位認證書》）;專業(yè)技術人才提供職稱證書;技能人才提供國家承認的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，以及畢業(yè)證書。

3. 與用人單位簽訂的勞動合同。

4. 個人參保繳費證明和個人所得稅納稅記錄（包含工資薪金所得稅納稅項目）。

5. 創(chuàng)業(yè)人員需提供營業(yè)執(zhí)照和主管稅務部門出具的創(chuàng)辦企業(yè)近6個月的納稅證明。

附件3. 單位職責

建立洛陽市青年人才生活補貼協(xié)作機制，負責研究、協(xié)調和解決我市青年人才生活補貼工作中遇到的問題，加強資金監(jiān)管。市（區(qū)）委人才辦負責青年人才生活補貼工作的統(tǒng)籌協(xié)調;市財政局、各區(qū)根據分工給予補貼資金優(yōu)先保障。市、區(qū)人力資源和社會保障局會同相關部門，按照業(yè)務職責共同做好生活補貼審核、發(fā)放、復核等工作。

審核內容如下：

1. 市（區(qū)）市場監(jiān)管局：對申報人員所在企業(yè)注冊情況進行審核。

2. 市（區(qū)）稅務局：對申報人員所在企業(yè)依法納稅情況進行審核。

3. 市（區(qū)）人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局：對申報人員參加社會保險、醫(yī)療保險等情況進行審核。

原文地址：https://www.ly.gov.cn/2025/05-09/566081.html