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我國信息化發(fā)展的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)
來源:信管網(wǎng) 2017年01月17日 【所有評論 分享到微信

我國信息化發(fā)展的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)
1.促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化深度應(yīng)用
圍繞促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,全方位、多層次推動(dòng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的覆蓋滲透、應(yīng)用集成和融合創(chuàng)新。
(1)推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域全面普及。深化信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,大力推廣數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具,促進(jìn)研發(fā)流程變革和模式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)多專業(yè)、跨企業(yè)研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新。加快生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化,推廣原材料工業(yè)集約化、裝備制造業(yè)智能化、消費(fèi)品工業(yè)特準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。全面普及企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系等管理信息系統(tǒng),加快推動(dòng)經(jīng)營管理現(xiàn)代化進(jìn)程。
(2)推動(dòng)綜合集成應(yīng)用和業(yè)務(wù)力、習(xí)創(chuàng)新。促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)信息集成和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)企業(yè)從單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用向多業(yè)務(wù)綜合集成轉(zhuǎn)變。以集成應(yīng)用支撐業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)合理化、運(yùn)營一體化和決策科學(xué)化。推動(dòng)信息化應(yīng)用從單一企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
(3)加快制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程。推動(dòng)制造企業(yè)完善研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)、回收處理的產(chǎn),%全生命周期信息集成和跟蹤服務(wù),麗向客戶提供個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和整體解決方案,加強(qiáng)備品備件管理、在線實(shí)時(shí)監(jiān)測、遠(yuǎn)程故障診斷、工控系統(tǒng)安全監(jiān)控、網(wǎng)上支付結(jié)算等增值服務(wù)。繼續(xù)深化制造業(yè)信息化科技工程,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。
(4)推廣節(jié)能減排信息技術(shù)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排信息技術(shù):I普及和深入應(yīng)用,提高綠色研發(fā)設(shè)計(jì)能力,加火主要耗能、耗材設(shè)備和工藝流程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造。建立健全資源能源綜合利用效率監(jiān)測和評價(jià)體系,改進(jìn)資源能源需求側(cè)管理,提升資源能源供需雙向調(diào)節(jié)水平。大力發(fā)展環(huán)保裝備專用測控體化技術(shù),建立健全符合行業(yè)發(fā)展和區(qū)域生產(chǎn)力布局特點(diǎn)的主要污染物排放監(jiān)測7Ui}l體廢棄物綜合利用信息管理系統(tǒng),完善污染治理監(jiān)督管理體系。
(5)建立兩化融合服務(wù)支撐體系。完善企業(yè)信息化和工業(yè)化融合水平評估認(rèn)定體系,推廣行業(yè)評估規(guī)范,指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估,健全企業(yè)信息化水平評價(jià)工作機(jī)制。建立國家級信息化和工業(yè)化融合促進(jìn)中心,支持面向具體行業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。加強(qiáng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持地方開展兩化融合評估和監(jiān)測,完善區(qū)域信息化服務(wù)體系。
2。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化
適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要,深化信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用,積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(1)引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)和商貿(mào)流通領(lǐng)域骨干企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)采購和銷售,加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)作。推動(dòng)中小微企業(yè)普及電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)屯子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)向涵蓋信息流、物流、資金流的全流程服務(wù)方向發(fā)展。豐富網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù),拓展網(wǎng)絡(luò)購物渠道,滿足不同層次消費(fèi)需求。支持開展移動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新,支持境內(nèi)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)應(yīng)用。完善安全、信用、金融、物流和標(biāo)準(zhǔn)等支撐體系,構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相配套的服務(wù)體系。組織開展國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,積極營造有利于促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的政策環(huán)境,探索適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的監(jiān)管模式,加快建立規(guī)范有序的電子商務(wù)市場秩序。
(2)提升物流信息化水平。促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與現(xiàn)代物流發(fā)展的融合創(chuàng)新,提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平,鼓勵(lì)發(fā)展新型物流業(yè)態(tài)和服務(wù)模式。加強(qiáng)跨行業(yè)的物流信息共享,建立完善行業(yè)性、區(qū)域性的公共物流信息服務(wù)體系。推動(dòng)電子商務(wù)和物流信息化集成發(fā)展。
(3)提高服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化水平。加快推動(dòng)銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)信息共享,提高金融宏觀調(diào)控和綜合監(jiān)管能力;運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)金融產(chǎn)而l和服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)消費(fèi)金融發(fā)展;圍繞增強(qiáng)普遍服務(wù)能力,提高面向中小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的金融信息化服務(wù)水平。引導(dǎo)工業(yè)設(shè)詐走專業(yè)化、高端化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展道路,建設(shè)一批實(shí)用、高效的工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、信息安全服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù),發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)旅游、人力資源開發(fā)、餐飲、新聞出版、休閑娛樂和社區(qū)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)采用信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)品種和方式,完善服務(wù)體系,提升服務(wù)能力。
3。積極提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平
完善中小企業(yè)信息化服務(wù)體系,為中小企業(yè)信息化建設(shè)提供支持與服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)在核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)深化信息技術(shù)應(yīng)用。
(1)深化中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)適應(yīng)不同行業(yè)中小企業(yè)特點(diǎn)和需求的研發(fā)工具、智能裝備、過程控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下中小企業(yè)的協(xié)作配套能力,支持中小企業(yè)參與以行業(yè)骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。
(2)繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。發(fā)展和完善面向產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)集聚區(qū)的信息化服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)支持面向中小企業(yè)提供云計(jì)算服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展,提供研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等服務(wù)。加快發(fā)展面向中小企業(yè)信息化的方案設(shè)計(jì)、監(jiān)理實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等第三方服務(wù),不斷完善中小企業(yè)信息化服務(wù)體系。
4。協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化
把推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突出位置,充分發(fā)揮信息化在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善農(nóng)民生活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用,加快信息強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)。
(1)完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。建立全國農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源接合、多方共建的原則,加快農(nóng)村基層信息服務(wù)站和信息員隊(duì)伍建設(shè),形成村為節(jié)點(diǎn)、縣為基礎(chǔ)、省為平臺(tái)、全國統(tǒng)籌的農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。
(2)加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源整合??茖W(xué)規(guī)劃各級政府部門涉農(nóng)信息資源建設(shè),集約建設(shè)涉農(nóng)信息東統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)綜合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。發(fā)展專業(yè)性信息資源服務(wù)平臺(tái),豐富農(nóng)村信息服務(wù)內(nèi)容。大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向精準(zhǔn)化、集約化、智能化方向發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)示范,促進(jìn)形成具有地方特色的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用模式。
5.全面深化電子政務(wù)應(yīng)用
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高公共服務(wù)能力。
(1)推進(jìn)信息技術(shù)與政務(wù)工作深度融合。適應(yīng)新時(shí)期保障和改善民生的新要求,優(yōu)先支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、住房等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。深化財(cái)政、稅收、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、金融監(jiān)管、價(jià)格、能源、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,寓管理于服務(wù),提高市場監(jiān)管和公共服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管、公共安全、國土資源、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、I鞠防科技工業(yè)等信息系統(tǒng)建設(shè),提高政府依法履職能力。加快黨委系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),為推行黨內(nèi)公開、提高各級黨委工作效率提供技術(shù)保障。鼓勵(lì)電子政務(wù)應(yīng)用向云計(jì)算模式遷移,全而提升電子政務(wù)服務(wù)能力。
(2)提升基層電子政務(wù)服務(wù)能力。綜合運(yùn)用電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),不斷豐富電子政務(wù)公共服務(wù)手段。充分利用已有電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,支持開展電子政務(wù)集約建設(shè)和應(yīng)用服務(wù),更加注重推動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)向街道、社區(qū)和農(nóng)村延伸。加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè),為公眾培訓(xùn)、就業(yè)、社會(huì)/雌、就醫(yī)、計(jì)劃生育、家政、出行等提供綜合信息服務(wù),為殘疾人、老年人、低保家庭提供專項(xiàng)信息服務(wù)。鼓勵(lì)基層電子政務(wù)應(yīng)用模式創(chuàng)新,支持基層致府開展以企業(yè)和公眾為中心的電子政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)示范。
(3)提高社會(huì)管理信息化水平。建立人口信息共享機(jī)制,支持實(shí)施實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理。建立全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、信息共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng),形成以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、服務(wù)全局的社會(huì)管理信息化體系。加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,提高對虛擬社會(huì)的管理水平。運(yùn)用信息技術(shù)開展輿情分析,健全網(wǎng)上輿論動(dòng)態(tài)引導(dǎo)機(jī)制,確保社會(huì)信息采集和處理快捷高教。運(yùn)用信息化手段~進(jìn)信訪工作方式,建設(shè)公眾訴求信息管理平臺(tái),健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估體系。
6.穩(wěn)步提高社會(huì)事業(yè)信息化水平
以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為雕標(biāo),不斷提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息化水平,為加快社會(huì)事業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(1)大力提高教育信息化水平。加快學(xué)校寬帶剮絡(luò)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共事。加大中小學(xué)、各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度。加快開放公共數(shù)字化教學(xué)舞源,構(gòu)建面向全民的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)。
(2)加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。圍繞健全醫(yī)療服務(wù)體系的需要,完善醫(yī)療服務(wù)與管理信息系統(tǒng),加快建立居民電子健康檔案和電子病歷,為開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程救治和推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享打下基礎(chǔ)。完善疾病和公共衛(wèi)生事件直報(bào)系統(tǒng)和疾控管理信息系統(tǒng),促進(jìn)建立覆蓋疾控發(fā)源地、傳染鏈、病源譜和預(yù)防救治的應(yīng)急響應(yīng)體系。在中西部尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū),有計(jì)劃、有步驟地開展網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療輔導(dǎo)和診斷救治服務(wù)。逐步建立農(nóng)村醫(yī)療急救信息網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和信息服務(wù)系統(tǒng)的覆蓋范圍,為實(shí)現(xiàn)參合人口異地就醫(yī)和即時(shí)結(jié)報(bào)提供技術(shù)保障。
(3)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系。開展公共就業(yè)服務(wù)信息發(fā)布、需求預(yù)測、跟蹤監(jiān)測和失業(yè)預(yù)警,推動(dòng)就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng),完善就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系,推動(dòng)信息服務(wù)向街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。促進(jìn)跨區(qū)域就業(yè)和社會(huì)保障信息共享,為養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù),異地居住退休人員管理,參保人員異地就醫(yī)和結(jié)算等提供支撐。全面發(fā)行和應(yīng)用社會(huì)保障卡,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系覆蓋農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、最低生活保障、慈善事業(yè)等農(nóng)荊就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域。加快推進(jìn)殘疾人人口綜合信息與就業(yè)和社會(huì)保障信息的共享,提高麗向殘疾人的信息無障礙服務(wù)能力。
7.統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化與信息化互動(dòng)發(fā)展
發(fā)揮信息化在創(chuàng)新城市管理模式和提升城市服務(wù)能力方面的重要作用,為破解城市發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)精確高教管理提供有力支撐。
(1)提高城市運(yùn)行管理的智能化水平。立足城市功能和空間生產(chǎn)力布局,依托信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,深化空間地理信息應(yīng)用,推動(dòng)各類城市管理信息的共享和協(xié)同。運(yùn)用感知、傳輸、智能計(jì)算和處理技術(shù),增強(qiáng)城市空間要素的可感知度,推廣網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,提高城市運(yùn)行、管理和公共服務(wù)的信息化水平,引導(dǎo)智慧城市建設(shè)健康發(fā)展。
(2)推進(jìn)社區(qū)信息化。推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和信息資源整合,鼓勵(lì)建立覆蓋區(qū)(縣、市)或更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、資源多方共享,優(yōu)化區(qū)(縣、市)、街道、社區(qū)等面向社會(huì)公眾和企事業(yè)單位提供服務(wù)的流程,為逐步實(shí)現(xiàn)行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)等社區(qū)管理服務(wù)一體化,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)模式提供支撐。加快建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)公熊性信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)智能社區(qū)和智能家庭建設(shè),推廣普及智能建筑和智能家屬。
(3)提高公共安全信息化管理水平。深入推進(jìn)公共安全領(lǐng)域信息化建設(shè),加強(qiáng)對公共場所、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)晶的智能監(jiān)符,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化體系。開展重大自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警,擴(kuò)大監(jiān)控監(jiān)測覆蓋面,加大對維穩(wěn)、反恐、打擊犯罪、治安防控等信息的綜合應(yīng)用,提高信息資源共享水平,完善社會(huì)治安防控信息體系。健全公共突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難救助機(jī)制。
8.加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用
繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)信息資源共享,不斷增強(qiáng)公益性信息服務(wù)能力,提高信息資源開發(fā)利用水平。
(1)提高政務(wù)信息資源共享能力。強(qiáng)化人口、法人、金融、稅收和空間地理等基礎(chǔ)性信息資源的開發(fā)利用,加快建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息資源開發(fā)利用工程,完善國民經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警監(jiān)測體系,建立健全應(yīng)隊(duì)氣候變化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測信息發(fā)布體系,提升政務(wù)信息資源的決策支持能力和社會(huì)化服務(wù)水平。按照加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,利用人]和法人基礎(chǔ)信息庫,依托各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),完善公民和法人的信貸、納稅、履約、生產(chǎn)、交易、服務(wù)、工程建設(shè)、參保繳費(fèi)、審判執(zhí)行等信用記錄,實(shí)現(xiàn)信用信息的跨部門共享。以公民身份證號碼為唯一身份標(biāo)識,完善以居民身份證信息為基礎(chǔ)、相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)信息為補(bǔ)充的人口信息資源庫,建立信息共享和校核機(jī)制,為創(chuàng)新社會(huì)管理提供支撐。
(2)加大公益性信息資源利用力度。建立公益性信息資源開發(fā)與利用的長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、法制、國土資源等重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的公益性開發(fā)利用。引導(dǎo)公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵(lì)搬業(yè)、公眾和其他社會(huì)力罱采取多種方式提供公益性信息服務(wù)。
(3)發(fā)展先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化。實(shí)施先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展工程,鼓勵(lì)開發(fā)具有中國特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字文化產(chǎn)品,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)知識的創(chuàng)造、整合與傳播,增強(qiáng)信息化時(shí)代中華文化的國際影響力。加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范管理綜合性商業(yè)網(wǎng)站,構(gòu)建積極健康的網(wǎng)絡(luò)傳播新秩序。積極推進(jìn)數(shù)字圈移館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館等公益性文化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化信息報(bào)務(wù)體系。
(4)壯大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)信息技術(shù)與文化內(nèi)容的融合,引導(dǎo)數(shù)字內(nèi)容資源制作、傳播和利用,提高數(shù)字內(nèi)容商品和服務(wù)供給能力。建設(shè)數(shù)字內(nèi)容公共服務(wù)平臺(tái),積極培育數(shù)字出版、數(shù)字視聽、游戲動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容與新2L終端、互聯(lián)剛報(bào)務(wù)的結(jié)合,擴(kuò)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新經(jīng)營模式和服務(wù)模式,提高數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)附加值。培育壯大數(shù)字內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式。
9。構(gòu)建下一代國家綜臺(tái)信息基礎(chǔ)設(shè)施
把握信息網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級的機(jī)遇,實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略,以寬帶普及提速和網(wǎng)絡(luò)融合為重點(diǎn),加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),完善業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)國際布局,提升國家骨干網(wǎng)傳輸能力。采用多種技術(shù)推進(jìn)光纖向用戶端延伸,擴(kuò)大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提升用戶端接入能力。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心空間相同,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源高速接入。支持東部地區(qū)積極利用光纖和新…代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù),全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度與性能,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓A戶,縮小與發(fā)達(dá)國家差距。支持中西部地區(qū)增加光纜路由,提升網(wǎng)絡(luò)容量,擴(kuò)大接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍;引導(dǎo)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心落戶中西部條件適宜的地區(qū)。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段加快寬帶網(wǎng)絡(luò)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政利、自然村延仲,推進(jìn)農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村。
(2)促進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用和前沿布局。加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng),抓緊開展lPv6商用試點(diǎn),適時(shí)推動(dòng)IPv6大規(guī)模部署和商用,加快推進(jìn)IPv4向IPv6的網(wǎng)絡(luò)過渡、業(yè)務(wù)遷移與商業(yè)運(yùn)營,在設(shè)備制造、軟件開發(fā)、運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)形成較完善的產(chǎn)業(yè)和協(xié)同創(chuàng)新鏈條。完善互聯(lián)網(wǎng)國家項(xiàng)層架構(gòu),升級骨干剛絡(luò),實(shí)現(xiàn)高速度高質(zhì)量互聯(lián)互通,提升網(wǎng)絡(luò)安全性、可靠性和效率。推動(dòng)我國互聯(lián)網(wǎng)國際互聯(lián)架構(gòu)優(yōu)化,提升互聯(lián)層次和流量轉(zhuǎn)接水平。加快未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和戰(zhàn)略布局,建設(shè)面向未來互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的示范平臺(tái),開展新型架構(gòu)及創(chuàng)新技術(shù)的試驗(yàn)和示范,突破關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)形成系列國際標(biāo)準(zhǔn)。
(3)建設(shè)安全可靠的信息應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。綜合考慮業(yè)務(wù)需求、設(shè)施配套、信息安全保障等因素,引導(dǎo)形成布局合理、安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的規(guī)?;?、集約化、節(jié)能化、綠色化升級。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,逐步形成技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)。
(4)加快推進(jìn)三網(wǎng)融合。組織實(shí)施三網(wǎng)融合全面推廣工作,在全國范圍內(nèi)推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的標(biāo)準(zhǔn)體系,加大資源開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度,大力發(fā)展新興融合型業(yè)務(wù),培育壯大文化產(chǎn)業(yè)、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)三網(wǎng)融合法制建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息和文化安全艙管,建設(shè)可管可控的安全保障體系。
(5)優(yōu)化國際通信網(wǎng)絡(luò)布局。統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜建設(shè),完善跨境陸地光纜,與有條件的周邊國家實(shí)現(xiàn)互聰。豐富到亞太、北美、歐洲的崮際路南,增加到非洲、南美的國際海底光纜。加快部署海外業(yè)務(wù)接入點(diǎn)和國際數(shù)據(jù)中心,提升為駐外機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力。
10。促進(jìn)重要領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級
加快能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境資源等領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級,促進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施的精準(zhǔn)管理和高效運(yùn)行。
(1)加快建設(shè)智能電網(wǎng)。提高發(fā)電、輸電、變電、配電等環(huán)節(jié)的信息化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)電力流、信息流、業(yè)務(wù)流高度一體化。根據(jù)發(fā)展風(fēng)電、太陽能等可再生能源的需要,建設(shè)具有自動(dòng)平衡和優(yōu)化輸配能力的智能電網(wǎng)調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)行控制智能化。
(2)提高綜合交通運(yùn)輸體系智能化水平。提高交通運(yùn)輸信息化、智能化水平,建設(shè)綜合交通運(yùn)輸公共信息平臺(tái),逐步建立各種運(yùn)輸方式之間的信息采集、交換和共享機(jī)制。積極推動(dòng)客貨運(yùn)輸票務(wù)、單證等的聯(lián)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),逐步完善高速公路全國監(jiān)控、公路聯(lián)網(wǎng)和不停車收費(fèi)系統(tǒng)。建設(shè)以旅客為中心的開放式民航運(yùn)輸信息系統(tǒng),推進(jìn)航空運(yùn)輸企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。提高鐵路通信信號現(xiàn)代化水平,完善高速鐵路、繁忙干線調(diào)度集中系統(tǒng),加快推進(jìn)鐵路客運(yùn)服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化。提高航運(yùn)信息化管理和服務(wù)水平。
(3)提升基礎(chǔ)性資源信息化管理水平。加快推進(jìn)水資源管理信息化、智能化進(jìn)程,構(gòu)建布局合理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、信息共享和科學(xué)決策的水利智能應(yīng)用體系,強(qiáng)化水資源信息資源共享。建立健全環(huán)境資源監(jiān)測系統(tǒng),建立l.地、礦產(chǎn)資源、森林等基礎(chǔ)性資源全程動(dòng)態(tài)臨測、污染源控制、生態(tài)保護(hù)信息系統(tǒng),提高國土資源和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的預(yù)警、決策和執(zhí)法能力。
11.著力提高國民信息能力
(1)積極開展國民信息技術(shù)教育和培訓(xùn)。完善中小學(xué)信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,加快普及信息知識和信息技術(shù)教育。加強(qiáng)高等院校與政府、企業(yè)的合作,加大信息教育培訓(xùn)力度,提升高素質(zhì)人才的信息技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新能力。加快向信息基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)和人群提供信息化知識和技能服務(wù)。開展國民信息素質(zhì)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期評估,有針對性地促進(jìn)國民信息教育水平和信息能力提高。
(2)培養(yǎng)信息化人才隊(duì)伍。構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相結(jié)合,政府引導(dǎo)與市場培訓(xùn)互為補(bǔ)充的信息化AA培養(yǎng)體系。通過高等教育、繼續(xù)教育等多種途徑和方式,加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、專業(yè)技術(shù)型、技能型信息化人才。
12。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)
(1)確?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。強(qiáng)化項(xiàng)層設(shè)計(jì)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),加快建立以防為主、軟硬結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和最要信息系統(tǒng)要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行安全防護(hù)設(shè)施,提升坊攻擊、防病毒、坊篡改、防癱瘓、防竊密能力。加強(qiáng)無線電安全管理和重要信息系統(tǒng)的無線電頻率保障。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、地址、域名和接入服務(wù)單位的管理。建立信息安全審蠢制度,加強(qiáng)重要領(lǐng)域I.業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)和管理,建立安全測評和風(fēng)險(xiǎn)評估制度。推進(jìn)政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全
接入防護(hù)工作,加強(qiáng)政府網(wǎng)站安全管理。強(qiáng)化電子文件的安全管理。加快涉密信息系統(tǒng)安全保密防護(hù)設(shè)施建設(shè),完善保密機(jī)制,加強(qiáng)保密審查。加強(qiáng)國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略預(yù)警和積極防御建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全的態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處理和執(zhí)法能力。
(2)強(qiáng)化信息安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息安全技術(shù)攻關(guān),集中力量攻克一批關(guān)鍵技術(shù),突破芯片、關(guān)鍵元器件、基礎(chǔ)軟件和關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等核心技術(shù)瓶頸,提高信息技術(shù)裝備安全可控水平,支持信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善信息資源和個(gè)人信息保護(hù)制度。加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估、等級保護(hù)、信息安全通報(bào)、信息安全產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可、信息安全應(yīng)急處置等工作。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)和密碼保障工作,規(guī)范電子認(rèn)證服務(wù),大力推廣電子簽名應(yīng)用。完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,提高信息安全監(jiān)管和執(zhí)法能力。支持信息安全專業(yè)骨干隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)重要產(chǎn)品和系統(tǒng)安全漏洞分析評估。
(3)加強(qiáng)信息內(nèi)容安全管理。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、新技術(shù)新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理和新業(yè)務(wù)安全評估。建立與信息測絡(luò)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的信息內(nèi)容安全監(jiān)管手段。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)手段建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范管理綜合商業(yè)網(wǎng)站,構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。以維護(hù)信息安全為目標(biāo),大力推進(jìn)駐外機(jī)構(gòu)、企業(yè)等采用國內(nèi)通信運(yùn)營商提供的服務(wù)。

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