項(xiàng)目評(píng)估指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，由第三方(國家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu))恨據(jù)國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目（或企業(yè)）、國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā)，對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和論證，進(jìn)而判斷其是否可行的一個(gè)評(píng)估過程。項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目投資前期進(jìn)行決策管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性，為銀行的貸款決策或行政主營部門的審批提供科學(xué)依據(jù)，而項(xiàng)目論證則不由建設(shè)方或承建方實(shí)施。

4)項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容
在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中資源、市場(chǎng)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間從來就是緊密聯(lián)系在一起的，它們的關(guān)系既是相互依賴、互相促進(jìn)的，又是互相矛盾、互相制約的，因而它們之間的關(guān)系是復(fù)雜的、多方面的。如何處理這些關(guān)系，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要問題，也是項(xiàng)目評(píng)價(jià)、投資決策所要研究的重要課題。項(xiàng)目評(píng)估的重
點(diǎn)內(nèi)容不外乎有以下幾個(gè)方面。
(I)建設(shè)必要性、現(xiàn)實(shí)性、可行性和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的評(píng)估。
評(píng)價(jià)一個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，首先要了解擬建項(xiàng)目的背景并考慮市場(chǎng)（原材料和產(chǎn)品）需求，這是衡量建設(shè)必要性、現(xiàn)實(shí)性的一個(gè)前提。評(píng)估的目的就是根據(jù)市場(chǎng)和現(xiàn)有生產(chǎn)能力的狀況來判斷建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)潛量，有無建設(shè)的必要，建設(shè)該項(xiàng)目有何意義（經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的），生產(chǎn)的產(chǎn)品能否滿足消費(fèi)者的需要和有無競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)建設(shè)條件的評(píng)估。
建設(shè)條件是項(xiàng)目建成后的物質(zhì)保證。建設(shè)條件主要包括礦產(chǎn)資源、原材料、能源、動(dòng)力等各種投入的需求平衡，以及生產(chǎn)中“三廢”等各種排棄物的處理。
(3)技術(shù)方案的評(píng)估。
在充分認(rèn)識(shí)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目最重要的問題是技術(shù)選擇，即在特定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件下，選擇什么樣的技術(shù)去實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。技術(shù)方案的評(píng)估關(guān)鍵是多方案選優(yōu)。一是找出最優(yōu)方案，二是在不存在最優(yōu)方案時(shí)，擇其各方案之長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際需要產(chǎn)生一個(gè)較優(yōu)方案。技術(shù)方案評(píng)估的原則是要根據(jù)國家對(duì)某一行業(yè)（或產(chǎn)品）的技術(shù)政策來確定該項(xiàng)目選用工藝技術(shù)和技術(shù)裟備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制的評(píng)估。
根據(jù)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，人們認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制也是影響項(xiàng)目成敗的重要因素。因此項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制必須逐步適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要和項(xiàng)目的實(shí)際。
(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)估。
一般情況下項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估主要依據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，有關(guān)國計(jì)民生的、投資額巨大的項(xiàng)目還要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從企業(yè)角度出發(fā)，以企業(yè)盈利最大為目標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支一般要進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，要考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值、機(jī)會(huì)成本、邊際效益和投入產(chǎn)出效果。
(6)社會(huì)效益評(píng)估。
社會(huì)效益包括勞動(dòng)就業(yè)效果、收入分配效果、環(huán)境保護(hù)效果、節(jié)能效果、創(chuàng)收效果、技術(shù)進(jìn)步和獲取技術(shù)訣竅效果等。評(píng)估時(shí)應(yīng)逐一分析比較。特別要評(píng)估項(xiàng)目能否起改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)劃、生產(chǎn)力布局及提高人民的物質(zhì)和精神生活水平的效果。
(7)綜合評(píng)估。
通過上述幾方面的分析比較和評(píng)估后，建設(shè)項(xiàng)目微觀經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估， 

項(xiàng)目論證的費(fèi)用屬于立項(xiàng)前的工作費(fèi)用，不計(jì)入項(xiàng)目的總役資之內(nèi)。
"先論證，后決策"是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的基本原則。項(xiàng)目論證是指對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性，實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行全面科學(xué)的綜合分析，為項(xiàng)目決策提供客觀依據(jù)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)。
項(xiàng)目論證應(yīng)該圍繞著市場(chǎng)需求、開發(fā)技術(shù)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面展開調(diào)查和分析，市場(chǎng)是前提、技術(shù)是手段、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)是核心，通過詳細(xì)論證，要回答以下五個(gè)方面的問題：
（1）項(xiàng)目產(chǎn)品或市場(chǎng)的需求如何？為什么要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目？
（2）項(xiàng)目實(shí)施需要多少人力、物力資源？供應(yīng)條件如何？
（3）項(xiàng)目需要多少資金？籌資渠道如何？
（4）項(xiàng)目采用的技術(shù)是否先進(jìn)適用？項(xiàng)目的生命力如何？
（5）項(xiàng)目規(guī)模搞多大？物理布局的指向性如何？