目標:明確項目采購需求,定義供應(yīng)商交付范圍。
關(guān)鍵內(nèi)容:
系統(tǒng)功能需求(電子票據(jù)開具、財政監(jiān)制、區(qū)塊鏈存證等)。
技術(shù)要求(微服務(wù)架構(gòu)、國密SM2加密、三級等保合規(guī))。
交付標準(系統(tǒng)穩(wěn)定性≥99.9%,日均處理5萬筆票據(jù))。
輸出:《醫(yī)療電子票據(jù)系統(tǒng)采購工作說明書》。
方法:類比估算(參考類似項目,如某市醫(yī)保系統(tǒng)采購價800萬元)。
預算構(gòu)成:
軟件開發(fā)(500萬元)
硬件及云服務(wù)(200萬元)
實施與培訓(80萬元)
應(yīng)急儲備(20萬元)
輸出:《項目采購預算審批表》。
渠道:政府采購網(wǎng)、招標代理平臺、行業(yè)媒體。
公告內(nèi)容:
項目名稱、預算金額(780萬元)、投標截止時間。
資質(zhì)要求(具備醫(yī)療信息化案例、三級等保實施經(jīng)驗)。
輸出:《招標公告》(含投標人須知)。
預審標準:
企業(yè)資質(zhì)(ISO 9001、CMMI3以上)。
同類項目經(jīng)驗(至少2個三甲醫(yī)院電子票據(jù)案例)。
流程:
收到10家投標意向書,篩選5家進入短名單。
輸出:《合格供應(yīng)商短名單》。
文件內(nèi)容:
技術(shù)規(guī)范書(接口標準、數(shù)據(jù)歸檔要求)。
商務(wù)條款(付款方式:30%預付款+60%驗收款+10%質(zhì)保金)。
評標標準(技術(shù)分60%+價格分40%)。
輸出:《醫(yī)療電子票據(jù)系統(tǒng)招標文件》。
賣方交付物:
技術(shù)方案(架構(gòu)設(shè)計、安全方案)。
實施計劃(里程碑:6個月交付)。
報價明細(分項報價,含運維成本)。
輸出:5份《投標建議書》。
評估小組:由信息科、財務(wù)科、外部專家組成。
評分項:
技術(shù)可行性(30分,如區(qū)塊鏈存證方案成熟度)。
項目經(jīng)驗(20分,類似案例數(shù)量)。
團隊能力(10分,項目經(jīng)理PMP認證加分)。
輸出:《技術(shù)評分表》(A供應(yīng)商技術(shù)得分85/100)。
評估重點:
總報價合理性(對比預算偏差≤10%)。
隱性成本(如運維費用是否包含)。
輸出:《成本分析報告》(B供應(yīng)商報價最低,但運維費用超標)。
綜合得分:
A供應(yīng)商:技術(shù)85分+報價720萬元(價格分36/40),總分81分。
B供應(yīng)商:技術(shù)70分+報價680萬元(價格分40/40),總分70分。
決策:A供應(yīng)商中標,因其技術(shù)優(yōu)勢顯著且報價合理。
輸出:《中標通知書》及《評標報告》。
談判重點:
明確驗收標準(需通過財政廳電子票據(jù)合規(guī)檢測)。
違約責任(延期交付每日扣款0.1%合同金額)。
輸出:《醫(yī)療電子票據(jù)系統(tǒng)建設(shè)合同》(雙方簽字蓋章)。
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