閱讀以下關(guān)于信息系統(tǒng)項目管理過程中范圍管理方面問題的敘述，回答問題1至問題3。

   信息技術(shù)有限公司(CSAI原本是一家專注于企業(yè)信息化的公司，在電子政務(wù)如火如茶的時候，開始進(jìn)軍電子政務(wù)行業(yè)。在電子政務(wù)的市場中，接到的第一個項目是開發(fā)一套工商審批系統(tǒng)。由于電子政務(wù)保密要求，該系統(tǒng)涉及到兩個互不聯(lián)通的子網(wǎng)：政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中儲存著全部信息，其中包括部分機(jī)密信息；政務(wù)外網(wǎng)可以對公眾開放，開放的信息必須得到授權(quán)。系統(tǒng)要求在這兩個子網(wǎng)中的合法用戶都可以訪問到被授權(quán)的信息，訪問的信息必須是一致可靠，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的信息可以發(fā)布到政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)外網(wǎng)的信息在經(jīng)過審批后可以進(jìn)入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。

    張工是該項目的項目經(jīng)理，在捕獲到這個需求后認(rèn)為電子政務(wù)建設(shè)與企業(yè)信息化有很大的不同，有其自身的特殊性，若照搬企業(yè)信息化原有的經(jīng)驗和方案必定會遭到慘敗。因此采用了嚴(yán)格瀑布模型，并專門招聘了熟悉網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)的技術(shù)人員設(shè)計了解決方案，在經(jīng)過嚴(yán)格評審后實施。在項目交付時，雖然系統(tǒng)完全滿足了保密性的要求，但用戶對系統(tǒng)用戶界面提出了較大的異議，認(rèn)為不符合政務(wù)信息系統(tǒng)的風(fēng)格，操作也不夠便捷，要求徹底更換。由于最初設(shè)計的缺陷，系統(tǒng)表現(xiàn)層和邏輯層緊密耦合，導(dǎo)致70％的代碼重寫，而第二版的用戶界面仍不能滿足最終用戶的要求，最終又重寫的部分代碼才通過驗收。由于系統(tǒng)的反復(fù)變更，項目組成員產(chǎn)生了強(qiáng)烈的挫折感，士氣低落，項目工期也超出原計劃的100％。

    【問題1】(10分)

    請不超過300字，對張工的行為進(jìn)行點評？

    【問題2】(9分)

    請從項目范圍管理的角度找出該項目實施過程中的主要管理問題？不超過200字回答。

    【問題3】(6分)

    請結(jié)合你本人實際項目經(jīng)驗，指出應(yīng)如何避免類似問題？不超過200字回答。

    這是一個失敗的項目，張工在項目管理中既有閃光點，也有失敗的地方。但項目管理中的任何差錯都會影響項目的結(jié)果，而范圍管理的失誤對項目的影響更為明顯。模糊的項目范圍定義、錯誤的工作分解、缺失的范圍確認(rèn)和無力的范圍控制都將嚴(yán)重影響項目的結(jié)果。

    張工對項目范圍有一定的把握。在范圍定義中，張工發(fā)現(xiàn)了不同行業(yè)間具有不同的特點，電子政務(wù)行業(yè)對系統(tǒng)運行環(huán)境有著特殊的要求。根據(jù)國家對電子政務(wù)的要求，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)是該行業(yè)一致的標(biāo)準(zhǔn)，這與企業(yè)信息化是完全不同的。張工捕獲到該需求，并對這個需求進(jìn)行了清晰的定義，根據(jù)瀑布模型的要求，對設(shè)計和實現(xiàn)都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，因此在系統(tǒng)交付時完全滿足了用戶對保密性的要求。在這一點上，張工是成功的。如果在范圍定義時忽略了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項目肯定會招致更大的失敗。

    但用戶界面的風(fēng)格和操作的便捷性也屬于系統(tǒng)范圍的一部分。與系統(tǒng)運行環(huán)境一樣，我們通常稱這類需求為隱性需求。這類需求往往不是由用戶直接提出，而且受行業(yè)特點決定的范圍所約束。對于電子政務(wù)來說，系統(tǒng)保持一致的風(fēng)格非常重要。作為政府對公眾開放的窗口而言，并不需要很強(qiáng)的個性化，但一致的界面風(fēng)格可以體現(xiàn)出政務(wù)的嚴(yán)肅性?？紤]到全體民眾層次差異較大，大多數(shù)訪問系統(tǒng)的用戶一般都沒有接受過系統(tǒng)使用的培訓(xùn)，操作的便捷性也是政務(wù)系統(tǒng)必須實現(xiàn)的功能之一。很明顯，對于這些系統(tǒng)的隱性需求張工沒有充分考慮，從而導(dǎo)致一而再，再而三的變更。

    對于軟件項目，所有的需求都必須經(jīng)過清晰的定義，這些需求都是項目范圍的一部分。張工僅僅注意了其中的一部分，而忽略了用戶界面，最終導(dǎo)致項目的失敗。

    對于電子政務(wù)信息系統(tǒng)，尤其是面向公眾開放的信息系統(tǒng)，范圍定義更加困難。這些系統(tǒng)的最終用戶幾乎不會參加需求開發(fā)的工作，他們的需求都是間接的，通過政府部門的負(fù)責(zé)人傳遞到項目組。但最終用戶的意見對項目的結(jié)果會有巨大的影響，這是就對范圍管理提出了更高的要求。

    除了在范圍定義方面的問題外，張工在范圍確認(rèn)和范圍控制方面也存在不小的失誤。當(dāng)系統(tǒng)第一次更改時，就應(yīng)該意識到系統(tǒng)界面風(fēng)格和操作便捷性的重要性。這時應(yīng)該清晰地定義系統(tǒng)的界面風(fēng)格和操作風(fēng)格，并設(shè)法進(jìn)行確認(rèn)。如果采取了恰當(dāng)?shù)拇胧?，第二次的變更是完全可以避免的?/DIV>

2.1.3參考答案